
关于开展天津市“百镇千村”信用信息
建档立卡工作的通知
各涉农区农业农村委、中国农业银行天津市分行各支行:
为全面贯彻落实党中央、国务院关于乡村振兴战略的总体部署,加大金融支持力度,有效缓解农户“贷款难、贷款贵、贷款慢”问题,完善我市农村信用体系建设、提升农村整体信用环境,市农业农村委、农行天津市分行联合在全市涉农区开展“百镇千村”信用信息建档立卡工作,加快推广以农户信用信息为基础的“快农贷”信用贷款模式,推动农业农村更快更好发展。现就有关事项通知如下:
一、目的意义
信用信息建档立卡是建立农户融资需求和信用评价动态数据库、推动金融支农惠农政策切实落地的基础。农户信息建档立卡对象为我市涉农区有融资需求的农户、农业经营主体和所在村委员会,通过建档立卡,要实现以下目标:
(一)对农户进行精准识别。通过建档立卡,了解村集体及农户基本情况,摸清融资需求,明确融资难点,建立数据真实、信息完整、可用性强的农户信息大数据库。
(二)提高金融支农效果。通过建档立卡,实现农户及农业经营主体信息数据化、贷款需求精准化、贷款流程简单化、资金到账快速化、融资成本惠农化。
(三)建立完善农村信用体系。通过建档立卡及“快农贷”信用贷款模式的实施,加强农户信用贷款的应用和循环使用效率,逐步打造良好的农村信用环境。
二、主要工作形式与内容
(一)工作形式。“百镇千村”信用信息建档立卡采取“全市开展、全区推动、全镇发动、全村推进、试点先行”方式,建立行政村信息档案,以行政村为单位建立农户信息档案。市农业农村委和农行天津市分行共同组织开展此项工作,各区农业农村委要支持农行天津市分行有关支行深入各镇、村开展“快农贷”产品宣传、行政村和农户信息采集、数据库建立与维护等具体工作。首批建档立卡工作将以镇为单位,本着公开、自愿的原则开展推荐工作,由各区农业农村委统一进行筛选并推荐。其中,东丽区、津南区、西青区、北辰区、滨海新区至少推荐2个镇,蓟州区、宝坻区、武清区、宁河区、静海区至少推荐5个镇。
(二)工作内容
1.建档立卡,推广“快农贷”模式。在首批推荐镇内开展建档立卡工作,对村委会和有融资需求的农户、农业经营主体采集信息、介绍金融支农政策、宣传“快农贷”模式,建立“百镇千村”农户信息数据库。
2.以镇为单位,确定“快农贷”模式支持范围。按照“一镇一快农贷、一特色一快农贷”的方针,以镇确定特色产业,以特色产业确定支持农户范围,逐步实现特色产业全覆盖。做到“成熟一个、上线一个”,稳步有序推进。
3.以“白名单”为抓手,构建农户信用评价体系。依托政府、协会、金融机构、担保公司等各类机构和平台,结合采集的农户及农业经营主体信息等,汇总形成数据库,通过大数据技术分析,建立“白名单”农户信用评价机制,构建农户信用评价体系。纳入“白名单”的农户享受一次授信、低息贷款、循环使用、随借随还、线上操作等优惠政策。
4.构建专业分类授信模型,合理确定信贷规模。通过对行业、产业、农户信用状况等多维度数据分析,构建专业分类授信模型,个性化确定信贷规模。同时做好跟踪评价,及时调整授信额度,确保贷款额度与客户需求契合。
5.形成动态数据库,精准金融支农工作。借助政府、协会、金融机构、担保公司等各类机构和平台,形成多方联动合作和信息共享机制,及时调整“白名单”数据库,持续、精准开展金融扶持农业发展工作。
三、工作分工
各区农业农村委负责推荐信用基础良好的镇、村,做好宣传推动,协助农行各支行广泛开展政策宣传推广、信息采集等工作;引导和鼓励农户自愿填报个人信息,充分享受信用贷款的便捷,为生产经营提供资金支持。
各镇、村两委班子负责做好组织动员工作,村干部要明白弄懂建档立卡工作的目标意义和操作流程;充分利用大喇叭、明白纸等对村民做好政策宣传、产品推广等;村干部陪同农行各支行逐一入户走访、发放明白纸、宣传讲解、指导农户扫描二维码参与信息采集工作;村干部要会同驻村干部、德高望重村民、惠农通服务点店主组成评议小组,对参与信用信息采集的村民进行民主评议。
农行天津市分行各支行在各镇、村设立流动金融服务点,负责信息采集、软件开发、海报宣传等前期准备工作;为农户办理开立账户、手机银行、收集贷款资料,指导农户使用手机银行借款用款,减少农户办理成本,为农户提供方便快捷的服务;在政策允许范围内为农户提供最优惠利率,降低农户资金成本,满足农户发展生产资金需求;做好“快农贷”模式授信签约、贷款发放和贷后催收管理工作;及时将收集资料录入申报,确保农户能及时用款,对不符合准入条件不能贷款的,及时告知农户;做好数据库的及时更新和实时共享。
各单位要加强沟通与合作,充分认识“百镇千村”信用信息建档立卡工作的重要意义,高度重视此项工作。各区农业农村委要加大支持力度,积极配合农行做好各项数据的采集工作,确保稳步推进“百镇千村”信用镇信用村建设。农行天津市分行各支行要与各区农业农村委积极合作,认真、细致、耐心地指导农户填写各项信息、解答农户问题,确保采集的信息真实、完整、准确。有关事项请与市农业农村委从俊琬(电话:88290625)和农行天津市分行刘小华(电话:83062625)联系。
附件:1.行政村信息采集表
2.农户评议表
3.农户信息采集表
天津市农业农村委员会 中国农业银行天津市分行
2020年5月9日
(此件主动公开)