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市农委关于印发“美丽田园”环境治理行动实施方案的通知
各涉农区人民政府，市有关单位：
为全面贯彻落实《天津市人民政府印发关于开展迎全运城市综合整治实施方案的通知》要求，全面整治田园环境，强化农产品质量安全源头管控，提升田园整洁化、生态化、景观化、规模化水平，促进我市现代都市型农业和“美丽天津”建设，市农委制定了“美丽田园”环境治理行动实施方案，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
附件：“美丽田园”环境治理行动实施方案
天津市农村工作委员会
2017年3月17日
（联系人：殷剑辉；联系电话：88290652；传真88290651；邮箱：nwnzc@163.com）
（此件主动公开）
“美丽田园”环境治理行动实施方案
为全面贯彻落实《天津市人民政府印发关于开展迎全运城市综合整治实施方案的通知》要求，强化农产品质量安全源头管控，改善和优化农业生产条件和生态环境，根据市委市政府统一部署，制定本实施方案。
一、总体目标
以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，围绕“美丽天津”和现代都市型农业建设目标，坚持政府主导、行业指导、各方参与，排查重点、突出难点、打造亮点，分步实施、标本兼治、长效管理，全面整治田园环境，推进清洁生产，形成生产过程清洁的“美丽田园”，田园整洁化水平明显提升，确保十三运期间田园环境整洁美丽。
二、时间安排
即日起至2017年12月底。
三、工作重点
（一）重点区域。农业“三区”、主干公路铁路河道两侧的农田林地和“十三运”专供农产品生产基地、屠宰企业以及群众反映强烈、媒体聚焦曝光的脏乱差区域。
（二）重点内容。
1.种植业方面。
（1）指导生产经营主体对散落田间化肥、农药包装物等农业投入品废弃物及积存垃圾进行统一回收处理；
（2）建议生产经营主体及时清理田间道路旁乱推乱放砖块、黄土、堆肥等杂物，道路旁物品堆放整齐；
（3）整理棚膜、遮阳网等设施及生产用具，与周围环境相协调，在作物生长间歇期及时收回存放；
（4）建议农业投入品经营单位制定废弃包装物回收制度，建立回收台账；指导农业企业、农业专业合作社和规模种植大户应建立自行收集制度。
2.畜牧业方面。
（1）对养殖基地、屠宰企业进行绿化美化，做好环境卫生整治；
（2）及时清理养殖场区内各种废弃的兽药、饲料包装物等，疫苗瓶需消毒，上述物品集中送垃圾处理场进行处理；
（3）对养殖基地和屠宰企业的病死畜禽及废弃物按照动物防疫要求及时进行无害化处理；
（4）加强畜禽粪便综合利用，鼓励支持规模化畜禽养殖场（小区）配套粪便污水贮存、处理、利用等设施建设，在部分生猪大区开展种养业有机结合、循环发展试点；
（5）对屠宰企业生产污水集中处理，对厂区、车间、设备、车辆等按要求进行清洗、消毒。
3.渔业方面。
（1）及时清理养殖场区内各种水质调节剂和生物制剂瓶、兽药、饲料包装物等，进行集中回收处理；
（2）场区路面干净且平整通畅，无泥泞坑洼，池塘四围杂草定期处理；
（3）饲料、渔药、化学品、包装物品等养殖生产用品集中储存码放，摆放整齐有序；
（4）车间内干净清洁，物料堆放整齐，过道无残存饵料；
（5）给水、排水设施完善，进排水渠道分设，渠道内保持通畅无淤积；
（6）养殖生产垃圾池垃圾桶及时清理，场区无随意倾倒、堆放、抛洒等行为。
4.农机方面。
（1）以实施农田残膜机械化回收作业为重点，开展残膜机械化回收技术应用情况调查摸底工作；
（2）在覆膜作物种植较为集中的区域，逐步建立试点，开展残膜回收机械化作业补贴模式的示范推广；
（3）指导生产经营主体对散落田间作物秸秆进行统一回收利用；
（4）督促生产经营主体做好闲置、废旧农机具的统一存放及处理。
5.林业方面。
（1）重点实施高速公路、高速铁路以及主干公路、铁路两侧造林绿化工程；
（2）对入村、入镇、入园区重点公路沿线实施高标准绿化；
（3）加强现有林地提升改造和日常管护工作，提升绿化美化整体效果；协调相关部门重点做好林上、林下杂物等清理工作；
（4）严格控制林地的农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药。完善生物农药、引诱剂管理制度，加大使用推广力度。
四、进度安排
（一）排查整治阶段（即日起至12月底）。
各区要结合自身实际和农业生产工作中存在的突出问题，明确目标，落实责任，细化要求，强化措施，认真抓好组织推动工作，开展全方位排查整治，针对排查发现的隐患和问题，要落实整改措施，及时整改到位。并于次月1日起，每月将此次活动自查情况月小结，以书面形式上报市农委。
（二）督促检查阶段（即日起至12月底）。
市种植、畜牧、水产、农机、林业等行业主管部门要成立专项督查小组，对本行业领域开展的环境治理行动开展情况进行督查。并于次月1日起，每月将此次活动督查情况月小结，以书面形式上报市农委。市农委不定期对进展情况进行专项检查和重点抽查。
五、保障措施
（一）加强组织领导。各涉农区要将“美丽田园”环境治理行动作为推进农业发展方式转变和“美丽天津”建设的重要内容，建立相应的组织机构，结合农业结构调整、种养业规模化全覆盖和美丽乡村建设等工作，细化工作方案，切实加强组织领导和统筹协调，强化组织推动，确保思想认识、组织领导、目标任务、方法措施和工作推动“五个到位”，加大推进力度，加快工作进度。
（二）严格落实责任。建立健全“党委政府统一领导、有关部门各司其职、生产主体主动作为、社会各界积极支持”的田园环境治理工作机制。各级农业行业主管部门要发挥专业特长，指导所属行业清理工作；各级农业行政主管部门要将田园清洁工作纳入美丽乡村建设体系，落实以村和生产经营主体为单位的日常保洁机制，并积极协调有关部门发挥职能优势做好相应保障工作。
（三）狠抓检查落实。各区各部门要建立健全抓落实的常态长效机制，坚持周调度、月巡查、季检查，层层抓督促检查和整改，确保“美丽田园”环境治理行动件件有着落、事事有成效。各区要组建检查组，对整治重点任务和重点区域，开展集中检查、专项检查、突击检查，及时发现问题，严格督促整改。建立健全考核评价、监督问责机制，及时纠正不作为、慢作为和乱作为行为，对工作不力、工作失职和成效不明显的，要通报批评、严肃问责。同时，要善于发现先进典型，推广先进经验，发挥示范引领作用。
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