〔“三区”联动发展〕

　　①示范工业园区建设。31个示范工业园区累计建成拓展区39平方公里，累计签约项目2520个，总投资8300亿元，竣工投产项目1580个。园区完成总产值2300亿元，同比增长34.1%；实现税收总额100亿元，同比增长34.8%。

　　②示范小城镇建设。四批55个示范小城镇试点，实现新开工1000万平方米，累计开工5200万平方米；竣工600万平方米，累计竣工3000万平方米。新增投资400亿元，累计完成投资1800亿元。10万农民喜迁新居，迁入小城镇农民总数达到55万。全市城市化率达到82.4%，同比提高0.8个百分点。

　　③农业产业园区建设。农业产业园区总数达到22个。14个现代农业示范园年收入达到40多亿元，带动农村劳动力就业3万个；8个滨海农业科技园区，累计完成投资45.83亿元，成为高端农业、科技创新的重要载体。（市农委政研室）

　　〔区县重大项目〕

　　2013年，天津市推出第九批100个重大项目，计划总投资791.69亿元。年末，九批980个区县重大项目全部开工，竣工投产项目807个，当年竣工项目147个，竣工投产率82%。计划总投资6665.5亿元，全年完成投资830.1亿元，累计完成投资5071.84亿元，投资率76%。在竣工投产的工业项目中，一半以上年产值超过亿元。（谭开良）

　　〔促进农民增收工作〕

　　2013年，天津市围绕解决农民工资性收入、财产性收入、转移性收入“三低”问题加大农民增收工作力度，推动农民收入继续保持快速稳定增长，农民人均可支配收入达到15405元，同比增长13.5%。

　　①加大农民转移就业力度。继续围绕“三区”建设和民营经济发展，大力开发就业岗位，抓好转移就业农民培训，推动以创业带就业，促进农民工资性收入提高。2013年，天津市农民人均工资性收入达到9092元，比上年增长14.8%。

　　②加快推进现代都市农业建设。继续实施设施农业提升工程和农业科技创新工程建设，大力发展休闲农业，开展职业农民培育，启动实施了放心农产品直供直销试点，促进农民家庭经营收入提高。2013年，天津市农民家庭经营收入达到4511元，比上年增长9.3%。

　　③推进农村重点领域改革。加快农民合作社发展，促进土地规模经营，推进农村集体资产改革，加快农村资源和农民资产资本化、市场化，促进农民财产性收入提高。2013年，天津市农民财产性收入达到1119元，比上年增长21.6%。

　　④加大财政转移支付力度。落实各项惠民政策，大幅度提高农村社会保障标准和水平，继续实施扶持低收入农户增收工程，促进农民转移性收入提高。2013年，天津市农民转移性收入达到683元，比上年增长13.3%。（徐军）

　　〔郊区县对外开放〕

　　①郊区引资工作情况。2013年，农口区县新批外资企业165家，合同外资额32.90亿美元，增长1.81%；实际使用外资45.80亿美元，同比增长12.5%，完成全年目标任务的104.2%，来自37个国家和地区的449家企业实现了外资到位。

　　②区县经济开发区情况。11个区县开发区实现地区生产总值1485.9亿元，同比增长22.85%；实现销售收入6408.83亿元，同比增长23%；税收286.5亿元，同比增长16.8%，就业50.58万人，同比增加2.88万人。

　　③借重首都资源工作。编制借重首都资源项目库，确定首期入库项目129个，总投资914亿元，涉及现代农业、工业、楼宇经济、商贸流通、旅游开发等7个领域。实施院校科技合作项目67项，其中，“四院两校”项目47项，开展引智活动6项，引进了一大批新品种、新技术、新成果。在京开展招商引资活动599次，其中大型招商推介会10次。走访企业5259次，在谈项目5455个。签约项目1080个，协议额4056.6亿元。（刘媛）

　　〔农业产业化经营〕

　　2013年，天津市各级农业产业化龙头企业达到451个，其中，国家级19个，市级202个。属于专业市场带动型产业化组织发展到31个，一半以上专业市场年交易额在亿元以上。全市产业化种植基地规模达到268万亩，牲畜饲养量突破474万头，禽类饲养量达到15383万只，水域养殖面积也在33万亩以上，进入产业化体系的农户达到87.17万户。全年农业龙头企业实现销售收入334.03亿元，上缴税金6.36亿元，出口创汇0.74亿美元，净利润18.13亿元；专业市场交易额389.28亿元，上缴税金1.16亿元，净利润2.46亿元。全年产业化经营直接或间接带动城乡劳动力12万人实现就业，带动农民实现增收总额达到23.09亿元。（谭开良）

　　〔农业市场信息〕

　　①农产品信息采集。在原有金钟等十六家农业部定点批发市场的基础上，扩大了信息采集点的数量和覆盖面，新增20多个农产品田间信息采集点和农贸市场价格信息采集点，建立了从生产环节、流通环节和销售末端全覆盖的信息采集体系，涵盖蔬菜、畜产品、水产品、粮食等主要农产品。组建农产品市场动态监测分析队伍，提供农产品动态分析服务，每日发布《农产品每日价格》，每旬发布《天津市农产品批发价格分析》，为农民生产、市场调控发挥了重要参考作用。

　　②天津市农产品产销信息动态监测平台建设，针对农产品生产成本的信息采集，研究制定平台升级方案，设计各项平台运行工作制度。对有关区县合作社、农业部定点批发市场和基地信息采集员全面展开培训，加强了农产品市场信息监测。

　　③组织49家企业、1000多种名优特农产品参加第十一届中国国际农产品交易会，获得了组委会颁发的两个最高奖项--展团设计金奖和最佳组织奖。

　　④开发“农技信息一点通”触摸屏终端，在全市9个农业区县116个农业乡镇57个村庄投放部署。（包蕊）

　　〔农业物联网区试工程〕

　　2013年，农业部启动了农业物联网区域试验工程，我市作为三个试验区（天津、上海、安徽）之一，在农业部、天津市和中国科学院的共同推进下，取得初步成效。实践证明，农业物联网是推进天津现代都市型农业快速升级的新举措。

　　天津农业物联网建设以“按照一条思路、坚持两个结合、树立三全理念” 为宗旨，即按照有限目标、重点突破、形成产业的思路；坚持信息技术、生物技术、工程技术有机结合，坚持研究开发、集成示范、推广应用相结合；树立“全要素、全系统、全过程”的三全理念，实施农业物联网“一二三四五”工程，即构建1个天津农业物联网平台；重点建设不同专业、不同层次的农业物联网核心试验基地20个（推广示范200个）；建立研究开发、集成示范、应用推广3种类型农业物联网展示窗口；探索产学研用创新、农业企业运作、家庭农场经营和区域整体推进4种农业物联网应用模式；取得包括探索培育农业物联网应用标准、产业研发和经营主体、技术服务队伍、物联网产业发展的协同体系和农业物联网应用天津模式在内的5个方面的成果。在建设内容上，开展“一个平台、三个工程、两个体系”建设，即建设一个天津农业物联网平台；开展农业生产经营物联网应用工程、农产品质量安全追溯工程、农产品电子商务示范工程三个工程建设；探索符合天津发展现代都市型农业需求的理论体系和标准体系两个体系建设。

　　2013年，组织编制了农业物联网区域试验工程天津市试验区实施方案，高水平建设了天津农业物联网平台，初步建成了数据资源云中心，集成各类农业应用系统113个，实现了25个基地传感数据的在线采集和17路视频数据接入，专家组评估处于国际先进水平。加强了农产品质量安全追溯系统和农产品电子商务示范工程的建设。推进了10个核心试验基地建设，着重采用物联网技术和设备，集成应用远程智能控制系统，试验面积1.056万亩，进行1262栋节能温室、76.5万m2养殖水面示范应用，涉及设施蔬菜、种羊、种猪、海水鱼、淡水鱼、南美白对虾等种类。与农业部、中国科学院签订了共同推进天津农业物联网建设的三方合作协议。（包蕊）

　　〔农业科技成果转化与推广〕

　　2013年，天津市组织2392名专业技术人员实施了168项农业科技成果转化与推广项目，重点推广转化新品种30个、新技术30项，新建农业科技示范户2206户。全市有10项科技成果获得全国农牧渔业丰收奖奖励，20项获得天津市科技进步奖。其中，天津科润公司的菜花制种技术创新及新品种推广、市农业信息中心的农技推广信息服务平台开发与推广项目获农牧渔业丰收奖技术推广成果奖一等奖。国家粳稻工程技术研究中心的杂交粳稻育种及两系杂交稻现代繁种技术研究、天津科润农业科技股份有限公司的蔬菜良种科技创新工程项目获得天津市科技进步奖一等奖，天津市农业资源与环境研究所的农村生活污水厌氧好氧一体化处理技术项目获得天津市技术发明二等奖。（于金海）

　　〔休闲农业与乡村旅游〕

　　2013年，天津市休闲农业直接从业人员超过4.17万人，带动农民就业人数超过23.3万人，接待游客数量超过1213万人次，直接收入超过7.6亿元，实现农副产品销售及旅游综合收入26.3亿元，同比增长31.5%。2013年，北辰区双街镇双街村被农业部评为2013年全国十大最有魅力休闲乡村。蓟县郭家沟村、武清区梅厂镇现代农业示范园和静海县绿源生态园被农业部和国家旅游局认定为全国休闲农业与乡村旅游示范点。蓟县团山子梨园景观和宝坻八门城稻田景观被农业部农产品加工局认定为中国美丽田园。滨海新区绿地兰天生态园被中国休闲农业与乡村旅游分会评定为休闲农业四星级示范企业。截至2013年底，天津市建成全国休闲农业与乡村旅游示范县2个，全国休闲农业与乡村旅游示范点13个，特色景观旅游名镇2个，中国最有魅力休闲乡村3个，全国休闲农业星级示范企业23个（五星6个，四星13个，三星4个）；累计认定市级旅游特色村（点）200个，乡村旅游经营户2358家，其中星级示范户1428家。（荔靖）

　　〔农产品质量安全〕

　　2013年，天津市农产品质量安全水平稳中有升，没有发生重大农产品质量安全事件，全市农产品综合抽检合格率稳定在98%左右，保持了供应充足、安全可靠的良好局面。

　　①全市基层监管体系建设，启动基层兽医站纳入公益性职能改革，大部分涉农乡镇在农业技术推广机构的基础上加挂了基层监管服务机构的牌子，部分乡镇单独建立食品安全综合管理站，落实了部分基层监管服务人员和监管经费，各项监管行动能够及时下沉到基层。

　　②整治农产品质量安全突出问题。全市开展了农产品质量安全专项整治“百日”大行动和“亮剑”行动，采取了量化分级监管、动态化监管和定期制度化巡查等多项管理措施，重点对生猪“瘦肉精”、水产品孔雀石绿和硝基呋喃、牛奶中三聚氰胺等违禁药物添加、果蔬农药残留进行排查和治理，强化了日常质量控制。

　　③农业投入品监管。农业管理部门对农药、兽药、饲料等投入品采取了更加严格的审批、抽查和经营备案管理，全市开展了春秋两季农资集中打假活动，全年共出动行政执法人员37680人次，印发材料36.83万份，检查各类生产经营企业21668个/次，整顿市场234个/次，受理举报案件129件，抽检农资1959批次，查处农资事件232起，查处农资126398公斤，农机13台件，货值112.32万元，挽回经济损失1377万。

　　④重点工程项目建设。“放心菜基地”质量信息追溯平台功能进一步得到拓展，“放心肉鸡”质量信息平台建设正在抓紧建设，市—区县—乡镇—放心基地四级监管网络逐步得到健全和完善，基地内蔬菜和肉鸡检测合格率已经达到99.99%，放心度大幅度提高。

　　⑤监督抽检工作。全市扩大了监督抽检的频次，市、区县两级共完成蔬菜监测6.1万个，畜产品监测81.6万个，水产品监测6353个，抽检批次分别占全市生产基地规模的7%、5%和3%，同比提高3个、1个和1个百分点。

　　⑥农业生产源头质量监管，全市各技术推广部门制定的农产品生产技术要求和操作规程发挥了重要作用，通过统一印发田间档案和统防统治手册，开展农业依标生产的示范创建，强化了“三品一标”的认证与监管，加强了品牌宣传，“三品一标”生产得到持续健康发展。（李永森）

　　〔农民合作社〕

　　截至2013年底，天津市工商登记注册的农民专业合作社5136家，新增2136家，超过前三年合作社增长总量，辐射带动35万农户。从行业分布看，种植业合作社3156家、畜牧业合作社924家、水产业合作社398家、林果业合作社301家、农机合作社288家、土地流转、植保等其他合作社69家。从合作区域看，合作社的生产基地、服务范围乃至成员已由本村、镇逐步向外部扩展，很大一部分合作社已经扩展到外省市。主要有四种类型：①能人牵头型。依托农村专业大户、经营能人，利用其生产、经营、购销等优势组织农民组建的合作社。我市大多数合作社属于此种类型，目前有3658个，占全市合作社总量的71％。②村级组织引导型。由村党支部和村委会号召，组织从事专业生产的村民自愿加入成立的合作社。目前有895个，占全市合作社总量的17％。③涉农企业参与型。农产品加工企业利用其加工、品牌、营销等优势组织农民组建的合作社。目前此类合作社有313个，占全市合作社总量的6.1％。④技术部门领办型。依托基层农技部门，利用其技术、服务等优势组织农民组建的合作社。目前，此类合作社有180个，占全市合作社总量的3.5％。2013年，各类合作社为农户销售产品62.6亿元，购入投入品23亿元，盈余6.4亿元，提留公积金1亿元，按交易量向农民返还盈余4.1亿元。（郭巍）

　　〔农村土地承包经营权流转〕

　　截至2013年底，天津市农村土地流转面积为116万亩，占全市家庭承包土地总面积的24.5%。①建立土地承包管理和流转服务平台。在宝坻区和静海县建立了2个区县级和39个乡镇土地承包管理和流转服务平台试点，为土地流转双方提供政策咨询、价格评估、合同签订等规范化服务。②探索培育各类农业规模经营主体。在宝坻区和静海县创建了14家农民土地股份合作社试点和7家示范性家庭农场试点，并制定了针对试点主体的资金补助、配套用地、金融担保等支持政策。③明确我市家庭农场认定标准。印发了《关于支持家庭农场发展的指导意见》，明确了天津市家庭农场认定标准及相关支持政策。（郭巍）

　　〔农村金融改革〕

　　2013年末，天津市各金融机构涉农贷款余额2329.75亿元，同比增长33.11%。全年新设立武清村镇银行、宝坻浦发村镇银行等7家村镇银行，村镇银行达到13家，实现了对涉农区县的全覆盖。小额贷款公司99家，涉农区县持有《融资担保机构经营许可证》机构76家。农商行在千人以上村设立“农村金融服务站”855家。在人保公司经营政策性农险的基础上，新引进了中华联合保险、太平洋保险经营政策性农险业务，构建了种植业、养殖业、农房、农财四大类农业政策性保险体系。研究制定《关于开展农村土地承包经营权林权农业设施等确权登记和抵押融资的意见》，经市政府常务会议审议并原则通过。积极筹建天津农业投资担保有限公司。（李双全）

　　〔美丽村庄建设〕

　　2013年，天津市推进村庄“六化”建设，即：实现道路硬化、实现街道亮化、实现垃圾处理无害化、实现能源清洁化、实现村庄绿化美化、实现生活健康化。推进村庄“六有”建设，即：有党员活动室（村民学校）、有文化活动室（农家书屋）、有便民超市（农资超市）、有卫生所、有村邮站、有健身广场。共建成美丽村庄151个，总投资达到3.58亿元。完成村内道路硬化590公里，修建地下排水管道165公里；安装路灯1.2万盏；安装太阳能路灯0.6万盏；安装太阳能热水器1.2万台；建设垃圾处理场、点108处、13.8万平米，建垃圾池、垃圾箱0.6万个，购置垃圾车180辆；治理坑塘141个，建设三格化粪池3913个，建设沼气池750座，建设污水处理站5座；主干街道两侧植树16.1万株，建设绿化景观点8处，整饰街景立面12.8万平米；建设健身广场123处、公园15.8万平米，建设村内公共厕所242座。（陈绍田）

　　〔郊野公园建设〕

　　北辰郊野公园一期工程顺利完成，造林1.49万亩；西青郊野公园一期工程基本完成，造林1.28万亩；东丽郊野公园一期工程完成造林1800亩；津南郊野公园一期工程完成造林3000亩；滨海新区北三河郊野公园规划正进行修改完善；官港和独流减河郊野公园规划正在编制。

　　〔农村法制建设〕

　　①《天津市农民合作社促进条例》已上报市政府审议；研究制订了《天津市绿化条例》；开展《天津市湿地保护管理条例》、《天津市病死畜禽无害化处理规定》和《天津市农村可再生能源管理办法》的立法调研。

　　②举办两期“天津市农业行政执法业务能力提升工程培训班”，共培训农业行政执法人员600人。举办“农业系统学习两高《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》专题辅导讲座”,共200人参加了讲座。

　　③对10个有农业的区县开展农业行政处罚和行政许可情况进行了监督检查。共检查农业行政处罚案卷122卷、行政许可案卷110卷、区县执法机构11个、被许可对象12家,对检查中发现的260多项农业执法问题进行了现场反馈。检查后，对各区县比较突出的121项问题，统一形成了《农业执法监督检查反馈意见书》。

　　④起草《天津市农业行政处罚自由裁量权适用规则》，对现行42部涉农法律、法规和规章的涉农处罚条款的自由裁量标准，进行了细化量化。（冯照钧）

　　〔农民教育培训〕

　　2013年，天津市围绕种植业、林业、畜牧业、渔业、农机等行业，组织5.1万人次农民参加了农业实用技术普及性培训；组织3.1万人参加了农业职业技能培训，其中2.8万人取得了农机操作工、蔬菜园艺工、农艺工、果树工、家畜饲养工等19个农业工种的职业资格证书；组织村干部、妇女带头人、乡村旅游服务人员等0.5万人参加了农村实用人才带头人培训；组织13名农民专业合作社理事长赴台学习精致农业；扶持4477人参加学历教育取得了农民成人大中专学历证书，其中，大专2109人，中专2368人。此外，完成了农业部冬春农业科技大培训、农村劳动力培训阳光工程的培训任务。（马东旭）

　　〔沼气开发利用〕

　　截至2013年底，天津市农村累计建设户用沼气池4.8万户，建设规模化场区沼气工程396处，其中处理工业废弃物工程1处，处理农业废弃物工程395处（包括大型工程19处，中型工程1处，小型工程375处）；建成秸秆沼气工程3处，可向0.1万户农户供气；建成乡村沼气服务网点195处，从业人员575人，对沼气户用的建设与管理基本实现全覆盖。

　　目前，我市农村沼气建设主要分布在蓟县、宝坻、武清、宁河、静海、西青、北辰和滨海等8个区县，涉及到80多个乡镇、400多个自然村。全市农村有6万多农户用上清洁能源沼气，50万头生猪或相当此量的畜禽粪便得到无害化处理。全市各种模式沼气年总产气量2142万立方米，可替代标煤1.5万吨，减排二氧化碳0.5万吨，生产有机沼肥100多万吨。市、区县先后组织多期沼气职业技能培训，已获得国家认可的“沼气工”职业资格证书的1000人，组建专业施工队伍30个。（刘欢）

　　〔农村基层党建〕

　　2013年，天津市以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，全面加强基层服务型党组织建设。加大在农民专业合作社、专业协会、产业链建立党组织力度，实现党的组织和党的工作全覆盖。开展市级示范培训27期，累计培训村党组织书记、村主任3500名，各区县举办村干部培训808期，培训村干部5.6万人次，举办党员培训2489期，培训党员36.9万人次，党员干部队伍服务能力和水平不断增强。广泛开展党员承诺践诺、志愿服务等多种实践活动，9.84万名党员参加设岗定责，11.94万名党员参加联系服务活动，累计为群众办实事好事10.97万件。全面推行“一站三中心”、“一村一站一助理”工作模式，累计建成村级综合服务站3601个。“四议两公开”、“六步决策法”等民主议事决策制度基本实现全覆盖，建立农村民主决策、管理、监督三位一体的治理机制。全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进农村板块反腐倡廉建设，为农村经济社会发展提供了坚强保障。（王栋）

　　〔结对帮扶困难村〕

　　2013年，天津市深入开展党的群众路线教育实践活动，实施市级机关、市属企事业单位联系群众结对帮扶困难村工作，从236个市级单位选派1026名驻村干部，组成342个驻村工作组，按照“同吃、同住、同学习、同劳动”的“四同”要求，利用4年的时间，开展结对帮扶500个困难村工作。市委组织部、市委农工委、市农委强化组织领导，加大统筹协调推动力度，构建“四级联动”帮扶工作体系，不断加强规范管理、督促检查、教育培训、考核评比、典型宣传等各项工作，广泛开展“互看互比互学”活动，添动力、增压力，充分调动方方面面的积极性，推动帮扶工作不断深化。各帮扶单位充分发挥“后盾”作用，各区县、乡镇切实履行领导责任和主体责任，引导和支持广大驻村干部坚持“三个结合”，落实帮扶六项目标任务，累计走访群众2.066万户次，形成村情调研报告629篇，投入帮扶资金1.4亿元，完成基础设施建设项目701个，引进投资项目69个，招商引资总额达3.18亿元，解决群众反映的热点难点问题2193件，为群众办实事好事3116件，用真诚的为民情怀和实实在在的成效赢得了群众的信任拥护。（王栋）