戴宝军委员:
您提出的关于推进农业固废资源化助力“无废城市”建设的提案,经会同市财政局研究答复如下:
一、工作进展情况
近年来,我委将“无废城市”建设目标与农业绿色发展有机结合,大力推进农业减污降碳协同增效。实施化肥减量增效技术推广,开展测土配方技术指导,大力推广应用生物防治、生态控制、理化诱控等农业生产全程绿色防控技术,减少化学农药用量。加强农作物秸秆综合利用,开展秸秆资源台账建设和作物秸秆综合利用草谷比、秸秆可收集系数和秸秆还田效果监测与评价,采取秸秆粉碎还田、秸秆收储离田、秸秆生产青贮饲料、秸秆加工固体燃料等多种措施,农作物秸秆综合利用率连续多年保持在98%以上。贯彻落实《农用薄膜管理办法》,开展农膜使用情况摸底调查,建立月调度工作制度和农膜回收台账,开展农膜回收效果评价,建立省级地膜残留监测点,开展全生物可降解地膜技术应用示范,全市农膜回收率达到83%以上,圆满完成国家指标任务,农膜残留污染已得到有效控制。推动农药包装废弃物回收处理,与蔬菜保供基地签订农药安全使用和包装废弃物回收协议,强化督导检查。积极推进畜禽粪污资源化利用,完成规模畜禽养殖场粪污治理工程建设,新建或提升散养密集区粪污集中处理中心,全市规模畜禽养殖粪污处理设施配套率达到100%,畜禽粪污综合利用率达到90%以上。
2018—2023年,市财政安排资金4.3亿元,支持秸秆综合利用、农田残膜回收利用、农药包装废弃物回收处理等,减少农业面源污染,助力打好污染防治攻坚战,让农村天空更蓝、田野更绿、空气更净、河水更清,为“无废城市”建设创造积极条件。
二、下一步工作
我们将多措并举,稳步提升农业废弃物资源化利用水平,为无废城市建设提供有力支撑。一是推动重大病虫害统防统治,组织推动化肥减量增效技术应用,做好合理施肥安全用药技术宣传培训。二是继续深入开展秸秆综合利用,强化秸秆还田离田机械化处理,确保农作物秸秆综合利用率保持在98%以上。三是推进规模以下畜禽养殖户开展粪肥就地消纳和就地还田,提升畜牧业绿色发展水平,推动规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率保持100%,畜禽粪污综合利用率达到90%以上。四是聚焦机械化捡拾、专业化回收和资源化利用,推进农膜回收率达到85%,加强农药包装废弃物回收处置。五是持续安排预算资金,支持农作物秸秆综合利用等相关工作,有效降低农业废弃物对环境造成的负面影响,进一步节约资源,促进循环经济和城乡可持续发展。