民革天津市委会：

　　贵党派提出的关于加快推进我市数字乡村建设驱动乡村振兴的提案，经会同市应急局、市民政局、市商务局研究答复如下：

一、主要开展的工作

（一）加强顶层设计，乡村治理政策体系基本建立。制定《天津市加强和改进乡村治理的实施方案》，明确了十一个方面的重点任务和相应的责任部门；制定《天津市加强和改进乡村治理工作任务分解表》，明确了15个方面62项具体任务及责任分工；制定《天津市乡村治理工作联席会议制度》，健全了工作机制；出台《天津市乡村治理示范（乡）镇认定暂行办法》《天津市乡村治理示范村认定暂行办法》，明确了天津市乡村治理示范村镇的认定标准。基本形成了乡村治理的工作机制和政策体系，为推进我市乡村治理现代化奠定了良好基础。

（二）加强示范引领，典型带动作用不断发挥。积极开展乡村治理体系建设试点示范区创建工作，确定北辰区为全国乡村治理体系建设试点示范区，宁河区、宝坻区、静海区为天津市乡村治理体系建设试点示范区。积极开展乡村治理示范镇、示范村认定工作，宝坻区黄庄镇被认定为全国乡村治理示范镇，滨海新区海滨街道联盟村等20个村被认定为全国乡村治理示范村，西青区张家窝镇等15个乡镇、滨海新区中塘镇南台村等83个村被认定为天津市乡村治理示范镇、示范村。静海区陈官屯镇吕官屯村《弘扬耕读文化　推进乡村治理》入选第四批全国乡村治理典型案例，

（三）努力探索创新，乡村治理积分制稳步推进。为充分调动农民参与乡村治理的积极性，不断提升村民自治能力，积极在乡村治理中推广运用积分制，制定《天津市关于在乡村治理中推广运用积分制的实施方案》，明确了实施积分制管理的对象、积分采集、结果运用、实施步骤、保障措施等内容，提出了九大类52条积分指标供基层镇村参考。组织召开了“天津市乡村治理积分制、清单制推广运用暨农村移风易俗工作部署推动会”，对推动运用积分制、清单制进行了再动员、再部署。截至2022年底，全市已有1800多个村实行了积分制管理方式，覆盖率50%以上，在培养良好习惯、建设文明乡风、密切邻里关系、降低治理成本等方面发挥了重要作用。

    （四）加快推进农产品供应链体系建设。加快硬件设施建设改造，优化批发市场交易环境。推动蓟州区蔬菜批发市场、静海区海吉星农产品批发市场共投资9398万元进行提升改造。推动静海区海吉星农产品批发市场公益性功能建设，投资2亿元建设生鲜电商中心、16个交易大厅、加工配送基地、农产品检测实验室、农民自产农产品交易区等项目

（五）支持大型流通企业供应链提升。推动何庄子批发市场阿米玛玛智慧农批综合信息平台，借助互联网+农产品流通，促进农村品商流、物流、信息流、资金流融合，实现车行信息化、商流信息化、溯源信息化、交易信息化及资金电子化，疫情期间，线上平台服务津南疫区，保证物资供应。推动蓟州蔬菜批发市场智慧化建设，借助互联网+模式打造网上平台和民心配送程序，线上每日推送肉菜及副食品品种、价格、农产品检测等信息，并接收线上预订隔日送货上门，同时提升市场的服务水平和应对疫情突发情况下生活必需品保供能力。

（六）开展农产品线上促销活动。组织邮乐网（天津馆）参与2022年“网上年货节”，策划开展“福至新春”主题促销、“津邮惠民 保供抗疫”等活动，加大我市“津农精品”促销力度，活动期间，累计实现网络零售额超5000万元。4月28日—5月10日，“双品网购节”期间，市商务局会同市农业农村委组织40余家企业，在水上公园开展了“互联网+”农产品出村进城暨津农精品特色农产品展卖活动。

（七）加大示范推广应用力度。近年来，我市将发展蔬菜产业作为打造现代都市型农业升级版的重要抓手，推动规模化设施园区完善绿色防控、增温补光、水肥一体化等高效生产设备，大力实施新品种研发示范、现代化商品育苗、设施生产管理、抗逆栽培等适用技术项目，推广了一批高产高效、资源节约、生态环保技术模式，集成了精量播种、熊蜂授粉、环境智能调控等全环节生产管理轻简化技术，蔬菜产业不断向智能化控制、精准化管理和资源高效化利用方向发展，“菜篮子”产品稳产保供水平得到显著提升。2022年全市蔬菜播种面积达到83.26万亩，同比增加6.7%；产量达到256.53万吨，同比增加7.5%。同时大力发展生态健康养殖，提升水产品质量，做强渔业品牌，发展电商销售等零售新模式新业态。积极利用农业农村部水产养殖病害远程诊疗系统，为养殖户开展技术指导服务，提升水产技术指导效能和水平。

（八）开展科技助农。“津科助农”公开课是由天津市农业科学院主办、信息研究所承办的科普培训活动，是线上服务“三农”的新模式。2022年 “津科助农”公开课共举办22期，参与直播、回看的农户、基层农技人员、新型经营主体等3.2万余人。公开课注重反馈机制建设，开通了网上留言功能，在课上，观众可以通过讨论区留言，直接向授课专家请教问题；在课后，观众也可以留言给工作人员，在48h内等待回复解决问题。公开课作为专家和农户之间的“桥梁”，突破了时间、空间的限制，截至2022年11月中旬，公开课连续专家解决农户实际问题过万条，让农业技术知识具有了更加广泛的可获得性。

（九）大力推广“津治通”。“津治通”作为全市数字化治理的综合应用平台，市应急局聚焦问题和需求导向，将“津治通”平台作为延伸应急管理工作触角、提升基层应急管理能力的工作抓手，在较高级别的自然灾害预警发布后，市应急局可运用津治通系统向4.8万名网格员发布预警信息，提醒广大网格员向辖区群众转发，并提前做好灾害防范应对工作。若出现人员伤亡或房屋大面积倒塌损坏等重大自然灾害灾情，网格员也可运用津治通系统向市应急局直报灾情，有效提高灾后救助效率。

二、下一步工作计划

（一）完善县域商业网络体系，提升农村市场供给能力。统筹推进县域商业建设行动，加快补齐基础设施短板。鼓励商贸流通企业、电子商务平台下沉农村，加强数字赋能，发展连锁经营和电子商务，拓展消费新业态新场景，丰富农村消费市场。

（二）发展现代供应链，培育农村新型市场主体。支持本地商贸流通企业供应链建设，引导大型流通企业下沉供应链，布局一批前置仓、物流仓储等设施。引导大型企业开展供应链赋能，鼓励本地商贸流通企业组建联合采购平台，助力农产品本地销售。培育县域农产品产业化运营主体。

（三）继续加大生产指导力度。组织开展先进适用品种和技术示范应用，千方百计提升地产农产品综合生产能力。

（四）继续在全市范围开展送农业科技下乡服务活动。组织科技骨干深入农村基层，围绕关键环节，大力开展实用技术指导，做好春耕和夏、秋季农业生产科技服务，有针对性的进行技术指导，向农民传授绿色、安全、高效的农业新技术、新模式。

（五）提升精细化转移准备。市应急局借鉴津心办健康码、“浙江安全码”等先进经验，融合5G移动互联网、大数据等技术手段，联合相关单位积极探索开展天津应急“转移码”研发，选择1—2个区作为试点，构建市、区、街镇、村居四级应急指挥线上线下协同机制，辅助应急转移避险，通过“赋码”“扫码”“查码”，实现对灾前群众转移安置过程的精准化管控，将“转移谁、谁组织、何时转、转到哪、如何管理”五个关键环节工作落实到位，全面提升我市应急转移避险工作的科学化、智能化和精准化水平，最大程度保障转移人员的生命安全。

再次感谢贵党派对我市农业农村工作的关心和支持！希望今后继续给予积极关注、指导和帮助。

2023年4月12日