附件1

天津市农业产业发展资金市对区转移支付

2023年度绩效自评报告

一、基本情况

（一）转移支付概况。为促进农业产业高质量发展，服务乡村振兴战略，推进农业农村现代化，市财政安排了农业产业发展资金，用于巩固提升农业产业发展基础、推动农业产业融合发展、提高农业综合生产能力等。2023年，我市下达农业产业发展市对区转移支付资金预算10392万元，主要用于棉花种植补贴375万元、天津市新冠肺炎疫情期间抢种速生叶菜补贴（2022年）536万元、做强做大畜牧业重点龙头企业1000万元、优势特色产业发展扶持项目（一般公共预算）3165万元、优势特色产业发展扶持项目（生猪种业项目）2100万元、优势特色产业发展扶持项目（万头牧场粪尿资源化综合利用）1479万元、“菜篮子”稳产保供1500万元、农民丰收节237万元。

（二）整体和区域绩效目标情况。市财政局下达了《天津市财政局关于下达2023年市财政农业农村转移支付预算指标的通知》（津财农指〔2023〕1号），其中总体绩效目标为：1.继续落实棉花种植补贴政策，促进全市棉花生产发展，对符合条件的棉花种植户实现应补尽补；2.兑付新冠肺炎疫情期间抢种速生叶菜补贴，确保疫情期间蔬菜稳产保供；3.增强天津市农业产业化带动能力，创新龙头企业联农带农模式，促进农民增收；4.支持优势特色产业项目，促进农业产业发展；5.圆满完成天津市中国农民丰收节主会场举办任务，增强农民幸福感；6.兑付以前年度“菜篮子”稳产保供项目补助资金。

二、综合评价结论

经自评，资金投入情况得分5.24分；资金管理情况得分40分；绩效完成情况得分50分，整体自评得分95.24分，其等级为优。

三、绩效情况分析

（一）资金情况分析。2023年1月，市财政局印发《关于下达2023年市财政农业农村转移支付预算指标的通知》（津财农指〔2023〕1号），下达农业产业发展市对区转移支付资金10392万元，其中，蓟州区177.1万元、宝坻区1548.9万元、武清区336.1万元、宁河区3019.2万元、静海区306万元、东丽区10万元、津南区1117万元、西青区319.6万元、北辰区95.1万元、滨海新区3463万元。全年执行5449.4万元，执行率52.4%。

（二）资金管理情况分析。一是及时提出资金分配建议。我委及时提出农业产业发展资金分配建议，资金拨付程序规范、手续完备。二是加强资金监管，适时开展项目执行进度调度。为进一步加强资金管理，不断提高资金使用效益，配合市财政局印发《天津市农业产业发展资金管理办法》（津财规〔2023〕10号），就资金的使用、管理和监督提出了具体要求。

（三）总体目标完成情况分析。2023年下达总体目标为：1.继续落实棉花种植补贴政策，促进全市棉花生产发展，对符合条件的棉花种植户实现应补尽补；2.兑付新冠肺炎疫情期间抢种速生叶菜补贴，确保疫情期间蔬菜稳产保供；3.增强天津市农业产业化带动能力，创新龙头企业联农带农模式，促进农民增收；4.支持优势特色产业项目，促进农业产业发展；5.圆满完成天津市中国农民丰收节主会场举办任务，增强农民幸福感；6.兑付以前年度“菜篮子”稳产保供项目补助资金，以上目标均已完成。

（四）绩效指标完成情况分析。全年共分解下达绩效指标32个，全部完成。

1.产出指标24个，全部完成。

一是数量指标9个，全部完成。对于符合棉花种植的补贴对象应补尽补；速生叶菜补贴发放面积6700亩；速生叶菜补贴发放基地数量62家；做强做大畜牧业重点龙头企业补助试点企业数量2个；优势特色产业发展扶持项目兑付补助项目数量4个；优势特色产业发展扶持项目（生猪种业项目）兑付补助项目数量2个；优势特色产业发展扶持项目（万头牧场粪尿资源化综合利用）兑付补助项目数量1个；农民丰收节补助承办市级主会场区数量2个；“菜篮子”稳产保供兑付补贴项目数量	4个。

二是质量指标3个，全部完成。补贴、补助、财政资金使用合规率100%；项目竣工验收合格率100%；丰收节活动完成率100%。

三是时效指标1个，全部完成。丰收节活动在秋分时节完成。

四是成本指标11个，全部完成。棉花种植补贴标准156元/亩；速生叶菜补贴发放总额536万元；做强做大畜牧业重点龙头企业项目支出资金1000万元；优势特色产业发展扶持项目（一般公共预算）补助资金支出3165万元；优势特色产业发展扶持项目（生猪种业项目）补助资金支出2100万元；优势特色产业发展扶持项目（万头牧场粪尿资源化综合利用）补助资金支出1490万元；农民丰收节补助资金支出金额	237万元；“菜篮子”稳产保供能繁母猪购置补助支出金额870.1万元；“菜篮子”稳产保供重点生猪屠宰企业补助支出金额300万元；“菜篮子”稳产保供种猪场和规模猪场流动资金和建设资金贷款贴息项目支出金额39.9万元；“菜篮子”稳产保供规模化规范化设施农业示范园区建设提升支出金290万元。

2.效益指标6个，全部完成。

一是经济效益指标1个，全部完成。增加棉花生产者收入共计375万元。

二是社会效益指标5个，全部完成。疫情期间蔬菜供应有效保障；带动农户效果明显；优势特色产业健康发展；广大农民幸福感、获得感、满足感逐年提升；“菜篮子”产品供给能力持续增强。

3.服务对象满意度指标2个，全部完成。补助对象对项目实施的满意度达到100%；主会场承办区满意度100%。

四、发现的主要问题和改进措施

无

五、绩效自评结果拟应用和公开情况

本次绩效自评结果拟按照《天津市市对区转移支付资金预算绩效管理办法》（津财绩效〔2020〕17号）、《天津市农业农村相关转移支付资金绩效管理实施细则》（津财农〔2019〕134号）、《天津市农业农村委员会预算绩效管理暂行办法》（津农委计财〔2021〕108号）有关规定进行应用，向社会公开，自觉接受社会各界监督，从而在强化评价结果导向机制方面发挥更大作用，为改进资金项目管理以及完善相关政策提供重要依据。

六、绩效自评工作开展情况

按照《天津市财政局关于开展2023年度转移支付预算执行情况绩效评价工作的通知》，我们及时印发了《市农业农村委关于做好2023年度中央及市级农业农村相关转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》（津农委计财〔2024〕19号），指导各区做好自评工作，并及时进行梳理复核，形成市级自评报告及自评表。

七、其他需要说明的问题

无

八、附件

转移支付整体绩效自评表