锚定目标出实招 多维赋能收实效
——市发展改革委驻村工作队大力实施产业扶持工作
市发展改革委驻村工作队进驻宝坻区方家庄镇辛家庄村、北郝庄村开展扶持工作以来,深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示批示精神,认真落实市委市政府全面推进乡村振兴工作部署,大力聚焦乡村产业振兴,着力实施产业扶持,努力探索产业发展新路径,全力推进经济薄弱村集体收入增长,助力镇域经济协调发展。
一、聚焦消费助农,开拓思路创新路径
为提升经济薄弱村集体经营性收入,积极探索产业扶持发展新模式,以消费助农为重要途径,搭建商贸运营模式扶持长效平台,引入社会资本成立“天津市民幸华兴乡村产业振兴发展有限公司”,将市场运营和公益行为创新融合。公司由投资方鑫恩华集团实缴注册资本100万元,无偿将42%的股份转让给两个扶持村集体经济组织,投资方主动承诺不参与分红,利润所得全部用于支持经济薄弱村建设发展,实现了村集体经济“无风险、有收益、零投入、纯增收”。在公司设立过程中,驻村工作队全力助推村企合作事宜,疫情期间,多次与投资方对接沟通,坚定投资方信心,确保注册资金迅速筹措到位,并聘请专业律师协助起草合作协议;先后多次协调市、区市场监管、税务等部门,给予绿色通道快速办理,顺利完成申办营业执照、村企签署合作协议、向村集体经济合作社转赠股份等工作,相关工作情况被天津电视台等媒体予以报道。公司经营过程中,充分利用现有资源,汇聚社会多方力量,助力乡村产业公司与市、区多家企业开展深度合作,持续丰富经营内容。公司成立至今,在多方共同努力支持下,业务经营初显成效,累计营业额突破百万元,净利润20余万元,缴纳税费近万元,并于今年4月份给两个扶持村经济合作社各分红4万元,完成了公司历史上的首次分红,村集体增收惠及村民,真正实现了推动社会企业助力乡村振兴产业发展,有效促进了经济效益与社会效益有机结合。
二、聚焦镇域产业,积极赋能协调发展
按照委主要领导同志调研经济薄弱村的指示精神,在开展好扶持村工作的同时,积极主动作为,坚持靠前服务,与镇党委政府畅通对接机制,充分发挥自身职能优势,助力镇域产业强弱项、补短板、增动能,赋能区域经济高质量发展。一方面,助力推进谋划包装专项债项目工作,协调专业咨询机构,聚焦镇域特色主导产业,协助所在镇深入谋划包装形成“宝坻区方家庄镇产业振兴现代设施农业项目”“宝坻经济开发区天宝方家庄产业园基础设施提升工程”两个地方政府专项债项目,共申报2023年第二批地方政府专项债券1.5亿元;加快推进项目前期工作,多次主动协助对接市区两级发改、规划、审批、财政等部门,加快办理立项、可研等审批手续,及时完成国家重大项目库录入;密切沟通全力争取,多次专题汇报项目编制申报等进展情况,在委领导高度重视、大力支持,在相关处室指导帮助下,有效提升入库项目包装质量,协调国家发改委相关司全力推动,最终顺利通过国家发改委审核。另一方面,助力提质增效推动高标准农田建设,多次对接市农业农村委相关处室,协助镇政府申报2023年度高标准农田建设项目,有效改善镇村农业生产条件,进一步提升土地质量效益。在市、区农业农村委的大力支持下,方家庄镇两个片区共3200余亩农田(其中委扶持辛家庄村384亩、北郝庄村300亩)已被纳入全市改造提升高标准农田建设项目储备库,并列入2024年建设计划,预计投资近600万元。目前,高标准农田改造提升项目有关前期工作正在开展中。
三、聚焦市场资源,助力产业提质增效
围绕镇园区特色主导软体沙发产业,主动服务、牵线搭桥促进产业联动发展,积极为园区内相关企业在上下游产业链条范围寻求合作空间。组织我市家居行业实力企业漾美集团,先后多次深入园区,对重点生产企业进行考察对接,从家居产品设计、生产工艺研发等多环节着手,全链条带动园区企业提振发展,推动园区企业学习引进先进发展理念和生产经营模式,实现现有要素进一步聚合引变,有效助推园区企业转型升级、提质增效。目前已经促成一家园区企业与漾美集团达成合作关系,进入产品供应商目录名单,双方共同研发的新项目产品已下订单进行量产。同时,立足镇域现状,不断在招商引资上加大工作力度,广泛宣传招商引资政策及镇村资源优势,主动面向社会各界招揽优质企业资源,积极引入注册型经济企业,推动镇村经济高质量发展。目前,驻村工作队利用自身资源引入4家企业注册公司,其中2家已开展业务经营,企业缴税镇级留成税款将奖励给扶持村,有效带动经济薄弱村农民致富集体增收。