村级动物防疫员是做好基层动物疫病预防控制工作的“第一道防线”。为进一步建强基层防疫队伍、提升前端防控效能,市农业农村委持续强化制度建设、考核评价、资金保障、数字赋能等关键措施,打出一套规范化管理“组合拳”。
一是以制度建设为“纲”,构建管理体系。坚持制度先行,先后出台村级动物防疫员补助资金管理办法、村级动物防疫员管理办法和考核指标体系等制度文件,明确村级动物防疫员岗位职责、聘用条件、日常管理、考核奖惩及资金使用等标准要求,形成权责清晰、流程规范、监管到位的制度闭环,实现队伍管理有章可循、有规可依,从源头上防范化解村级动物防疫员管理松散、职责不清、考核不严等问题。
二是以考核评价为“尺”,压实岗位责任。扎实开展2022-2024年村级动物防疫员补助项目绩效评价,聚焦区级制度建设、预算执行、资金管理等核心指标,全面复盘工作成效,查找短板弱项,客观衡量资金使用效益,倒逼责任落实,推动工作提升。引入考核机制,实行“奖优罚劣”,对年度考核结果为优秀的村级动物防疫员给予一定比例的绩效补贴,考核不合格的予以解聘,最大限度激发工作积极性。
三是以资金保障为“盾”,稳定人员队伍。为确保补助资金发放及时到位,充分发挥财政资金撬动作用,我市严格规范补助资金管理,将村级动物防疫员补助全面纳入“一卡通”发放范畴,实现补助资金直达个人账户、全程可追溯,有效杜绝资金截留、挤占、挪用等问题。联合财政部门共同推动解决补助资金迟拨、滞拨问题,确保补助资金专款专用,精准惠及村级动物防疫员,稳定基层动物防疫队伍。
四是以数字赋能为“翼”,提升管理水平。依托“津牧通”,我市逐步建立村级动物防疫信息化管理功能,推动村级动物防疫员工作记录齐全、动态监管,推动考核方式从“主观评判”向“数据说话”转变,村级动物防疫员将日常巡查、疫情排查、免疫接种、档案记录等工作实绩录入信息系统,开展年度考核时,相关记录数据作为考核评价的核心依据,提升考核管理的公正性、精准性和时效性。
下一步,市农业农村委将持续健全完善村级动物防疫员管理机制,不断优化制度设计、严格考核评价、强化资金保障、深化数字赋能,全力打造一支专业、稳定、高效的基层动物防疫队伍,为全市动物疫病防控、畜牧业高质量发展和公共卫生安全筑牢坚实根基。


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