2024年以来,市农业农村委会同市有关部门深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实党的二十大精神,认真践行绿色发展理念,将推进农业绿色发展工作作为实现农业农村现代化的重要抓手和推进乡村全面振兴的重要举措,采取多方面措施,做到“六个坚持”,持续推进农业绿色发展工作。
(一)坚持统筹联动,强化农业绿色发展的体制机制保障。一是明确年度任务。充分发挥市农业农村委牵头、市各有关部门各负其责的农业绿色发展工作机制作用,制定年度要点,围绕强化农业资源保护与节约利用、持续推进农业清洁生产等6个方面明确了29个子项任务,压实责任,形成合力共同推进农业绿色发展工作。二是加强考核监督。将高标准农田建设、农产品质量安全、畜禽粪污综合利用率等推进农业绿色发展的重点工作纳入我市乡村振兴实绩考核,督促各涉农区高位推进。三是做好监测评价工作。对照《农业绿色发展水平监测评价办法(试行)》提出的资源节约利用等五类18项监测评价指标,逐一分析,查找短板弱项,逐一制定具体落实举措,推动各项指标如期高质量完成。
(二)坚持政策引领,强化农业绿色发展的投入保障。一是强化资金扶持。积极争取财政资金10.17亿元,持续实施耕地地力保护补贴、粮油等重点作物绿色高产高效、农作物秸秆综合利用等扶持政策。二是建立多渠道投入机制。有效利用绿色金融服务农业绿色发展的方式,加大绿色信贷及专业化担保支持力度。进一步规范天津市农业融资担保有限公司发展,积极争取中央关于政策性担保业务补奖政策,拨付农业担保贷款贴息资金1461.39万元。鼓励支持辖内农险经办机构探索生猪价格保险新模式,目前太保财险、中华财险等公司推出了生猪目标价格保险、生猪价格保险等保险产品,为投保农户的生猪价格波动提供保险保障。1—5月,天津辖内农业保险累计为1200余户次参保农户承保生猪342万余头,提供风险保障51.41亿元,赔款支出1.28亿元,同比增长5.29%。
(三)坚持夯实基础,强化农业资源保护与节约利用。坚持最严格的耕地保护制度,全面落实永久基本农田特殊保护政策措施,守牢了467.46万亩耕地和409.44万亩永久基本农田红线。明确耕地利用优先序,截至6月底,春播作物237.47万亩,夏播作物232.41万亩,全年粮食播种面积达到580万亩以上,超过国家下达我市任务40万亩。持续推进高标准农田建设,新增高效节水灌溉面积7.5万亩。扎实推动第三次全国土壤普查,提前半年完成国家下达年度任务,进度位居全国前三。实施地下水超采综合治理,目前有转换任务的宝坻区和宁河区水源转换工程已完成90%以上。严格执行禁渔制度、海洋伏季休渔、限额捕捞制度,增殖放流苗种11.82亿单位。开展天津市生物多样性保护战略与行动计划研究,起草了《天津市生物多样性保护战略与行动计划(2024—2030年)》。指导各涉农区以农作物重大病虫害为重点,全面规范开展监测调查及防治。完成美国白蛾防治作业面积142.6万亩次,已实施防治的重点区域未发现严重虫情。加速发展乡村旅游产业,启动建设12个乡村旅游示范片区。
(四)坚持清洁生产,强化农业循环可持续。继续推进化肥农药减量增效,测土配方技术实现主要农作物全覆盖,推广测土配方施肥技术423.2万亩次。推动重大病虫疫情统防统治和绿色防控,累计完成小麦病虫害专业化统防统治面积234万亩次,东亚飞蝗防蝗13.6万亩次。开展兽药质量监督抽检、残留监控和规范畜禽养殖用药等专项整治,在全国兽药质量监督抽检中我市兽药产品合格率为100%。印发天津市池塘标准化改造和养殖尾水治理项目实施方案和技术导则,5700亩大规模连片池塘标准化改造与尾水治理试点项目已全部启动工程建设。完成79万余亩水稻秸秆离田工作和187万余亩小麦秸秆离还田工作,基本实现全量化利用。印发天津市2024—2025年农膜回收利用实施方案。开展农药包装废弃物回收处理督导检查,处置农药包装废弃物62.5吨。
(五)坚持链式推进,强化绿色低碳农业产业链构建。以推进我市小站稻、蔬菜、畜牧、水产4条农业全产业链发展为抓手,引导链上农产品加工企业改善田头预冷、原料处理等设施装备条件。优化农业绿色生产布局,打造小站稻全产业链,小站稻品牌上提市级管理,并组建小站稻产业振兴工作专班。签订《小站稻证明商标委托管理协议》,推进精白米、稻麦连作技术、基质育秧技术等8项地方标准制修订工作,统筹推进小站稻种业、产业项目、品牌建设和农文旅融合发展。加快推进生猪产业集群建设;结合小站稻产业集群续建项目调整,针对短板、弱项加大项目摆布力度,正在形成2024-2025年度建设任务清单;成功获批设施蔬菜国家级优势特色菜产业集群。充分依托国家级产业融合项目的载体带动作用,抓好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”,以农产品精深加工为突破口延伸产业链,提高附加值。大力实施农业生产“三品一标”行动,推进品种培优、品质提升、品牌打造、标准化生产,开展种质资源收集与保护、育种技术及种质材料创新、新品种选育及改良等全产业链布局,组织制修订天津市地方标准,全市累计现行农业地方标准281项。
(六)坚持科技创新,强化农业绿色发展载体支撑。推进实施现代都市农业科技提升行动,开发集成创新“技术包”3项,建立全产业链科技示范基地5个,推进优良品种71个、绿色高效技术50个。持续推进科技创新平台能力提升,强化对蔬菜生物育种全国重点实验室的政策支持,在科研项目、自然科学基金等申报中给予实验室单独申报名额。示范推广智能化农业装备及技术,开展小麦机收损失监测调查工作,全市小麦机收平均损失率低于1%国家标准。制定印发《市农业农村委关于征集2024年农业产学研用合作“揭榜挂帅”项目技术需求的通知》,聚焦农业绿色发展等重点领域,面向全市征集立项技术需求。持续推进武清区、西青区、滨海新区和静海区国家农业绿色发展先行区建设,发挥示范引领作用。推进基层农技推广体系建设,公开遴选发布了天津市2024年农业主导品种主推技术,推介农业主导品种47个、主推技术68项。实施“互联网+农业科技特派员”工作模式,开发“津科帮扶”微信线上平台,入库专家达到927人,发布教学视频80个,解答问题6016个,累计访问量超30万人次。