2023年,市农业执法总队认真贯彻落实全国农业综合行政执法“稳粮保供”专项行动和我市农资打假专项治理行动部署要求,以保障粮食安全和农产品质量安全为目标,以打击制售假劣农药为重点,综合运用多种执法手段,打击农药领域违法行为,取得显著成效。
一是严把入市关口,持续强化农药生产环节执法。结合开展春季农资打假行动、农产品质量安全专项治理行动,切实加大农药生产环节执法力度,定期对全市持证农药生产企业开展执法检查,累计检查农药生产企业57家次,随机抽查农药产品210批次,详细查验每批次产品的许可证件、包装标识、出厂检验、原材料采购记录及销售台账等,检查企业是否存在生产经营国家禁用农药产品、无证生产及未经检验出厂销售等情况,坚决把好农药入市关口。
二是聚焦主要农时,不断强化农药经营环节执法。紧盯春耕、三夏、秋播三个农药销售使用高峰期,对农药经营门店开展专项执法检查,重点检查经营禁用农药、经营超质量保证期农药、进销存台账不完善、限制使用农药实名购买落实不到位、包装废弃物回收装置不健全等问题。2023年,市农业执法总队种植业支队赴各涉农区开展督导47次,抽查管理相对人221家次,向有关区推送违法经营线索9条,其中立案查处5件。
三是强化检打联动,加大农药产品抽检力度。充分发挥检验检测在农药执法监管中的作用,重点针对农药隐性添加、有效成分不足等问题,运用监督抽查、执法抽检等手段,强化检打联动,有力打击制假售假行为。2023年全市抽检农药产品350批次,检出不合格产品14批次,目前已对其中10批次不合格产品立案调查,其余4批次待履行结果确认手续后将依法立案查处。
四是完善协作机制,推进农药市场联防联控。强化市、区联动,市农业执法总队发挥好执法调度中心作用,推动各区执法联动、信息共享,建立并完善假劣农资“一地查处全域受限”的联动机制。印发《天津市2023年度农药肥料种子产品重点监管企业名录》,指导各区有针对性重点打击,推动农资打假由“点对点”向“由点及面”方向扩展。强化区域联动,积极构建京津冀农业综合执法协同机制,建立了联席会议机制、信息共享机制、执法联动机制、协同办案机制,携手打击京津冀区域内违法行为。
五是深化法治宣传,当好普法“排头兵”。认真落实“谁执法谁普法”责任制,坚持把法治宣传贯穿执法全过程。在执法检查过程中向管理相对人发放告知书和相关法律法规宣传材料,宣传告知法定义务和违法责任,督促其依法生产守法经营;组织开展集中法治宣传活动,通过现场解答、以案释法等形式,向农民群众讲解普及识别假劣农药常识。2023年开展集中法治宣传4次,媒体宣传3次,累计发放《农药管理条例》《致农药经营者的政策法规宣传告知书》等各类材料1000余份。
2023年全市立案查处涉及农药违法行为46起,罚没款25万余元。下一步,市农业执法总队将持续加大农药市场专项执法力度,严厉打击制售假劣农药等违法行为,有效维护我市农资市场秩序,防止假劣农资坑农害农事件发生,全力保障我市农业生产安全。