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市农科院党委2019年落实全面从严治党主体责任情况报告

新闻来源:党群工作处 发布时间:2019-12-26 11:19 字体:【 打印

  2019年以来,农科院党委认真贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神以及中央、市委、市农业农村委党委关于全面从严治党工作的重要指示要求,不断提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以高度的政治责任感和使命感狠抓工作落实,积极从政治、思想、组织、作风、纪律、制度等方面推动全面从严治党不断向纵深发展,深入推进反腐败斗争,努力营造风清气正的良好政治生态,为农科院各项事业发展提供了坚强保证。现将有关情况报告如下。

  一、旗帜鲜明讲政治,坚持把党的政治建设放在首位

  1、旗帜鲜明讲政治,坚决做到“两个维护”。农科院党委始终把讲政治摆在首位,认真落实党的政治建设首要任务,带头坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终把严明政治纪律和政治规矩作为根本政治原则来贯彻,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。引导基层党组织和广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  2、坚持统筹推进,层层压实责任。农科院党委牢固树立“四个意识”,充分发挥领导核心作用,坚持把管党治党工作与中心工作一同谋划、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核,把主体责任牢牢扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。今年以来,院党委召开党委会41次,研究议题256项,其中研究全面从严治党工作相关议题120项。会议及时传达贯彻中央、市委、市农委决策部署34项,在贯彻落实京津冀协同发展、乡村振兴、脱贫攻坚战略等各方面对标看齐、强力推动。针对农业农村委党委《关于2018年市农业农村委系统领导班子及成员落实全面从严治党主体责任考核情况的通报》中指出的问题,农科院党委高度重视,认真对待,及时召开党委会议研究制定整改方案,安排部署整改工作。院党委主要负责同志作为落实整改工作的第一责任人,对重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调。班子成员按照职责分工,主动认领整改任务,各负其责,分兵把口,抓好职责范围内的整改工作,确保任务到人,责任到岗,要求到位,层层传导压力,逐级落实责任,高标准、高质量、高效率完成了每一项整改任务。

  按照年度工作安排,年初院党委及时召开党委会议,分析研究单位全面从严治党形势,确定工作思路、任务重点、措施要求。组织召开农科院全面从严治党工作会议,对全院2018年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作进行总结回顾,部署2019年重点工作任务。院党委与所属党支部签订全面从严治党、党风廉政建设责任书26份,组织院党委书记与班子成员、联系单位党支部书记,班子成员与分管处室主要负责人签订全面从严治党、党风廉政建设承诺书52份,明确工作职责,完善责任体系,层层压实责任,层层传导压力。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,院领导班子成员多次到联系点单位对全面从严治党工作进行督导检查和调研,与联系单位主要负责同志和班子成员进行履职和廉政谈话,有力推动全面从严治党不断向基层延伸,向纵深发展。党委主要负责同志组织院属各党支部负责人进行集体廉政谈话,要求大家切实履行好全面从严治党、党风廉政建设主体责任,管好自己的同时,抓好班子,带好队伍,不断营造良好的政治生态。

  3、持之以恒净化政治生态。农科院党委始终将肃清黄兴国恶劣影响、彻底整治圈子文化和好人主义,不断净化政治生态作为一项重要政治任务。深刻认识黄兴国严重违纪违法案件对我市政治生态造成的恶劣影响,综合分析研判农科院政治生态,制定印发《市农科院2019年进一步肃清黄兴国恶劣影响持续净化政治生态工作方案》,强力推进,多措并举打造农科院风清气正的良好政治生态。以严肃党内政治生活为抓手,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,发扬自我革命精神,全力营造实事求是、勇于批评、敢于战斗的政治生活新氛围。年初召开的2018年度院党委班子民主生活会上,班子成员切实把自己摆进去,发扬自我革命精神,拿起批评和自我批评武器,不回避,不遮掩,不含糊,刀刃向内,真刀真枪,真正达到了红脸出汗,排毒治病,自我净化,自我提高的效果。同时,院党委班子成员按照联系点分工分别参加基层单位民主生活会,对于发现存在准备不充分,程序不规范,批评与自我批评缺乏辣味等问题的6家基层单位,从严要求,全部重新召开民主生活会,确保基层单位不走样,不打折。

  4、持续深化巡视整改工作。按照市委、市农业农村委党委深化中央巡视“回头看”反馈意见整改落实工作有关要求,农科院党委高度重视,把深化中央巡视“回头看”反馈意见整改作为当前最重要的政治任务抓紧抓实,切实扛起这份政治责任,做到真抓、真查、真改。第一时间组织召开农科院进一步深化中央巡视组反馈意见整改落实工作部署推动会,进一步深入学习《中共天津市委办公厅关于对中央巡视“回头看”反馈意见整改落实监督检查情况的通报》,《李鸿忠在市委中央巡视组反馈意见整改落实工作领导小组扩大会议上的讲话》和《市农业农村委党委关于进一步深化中央巡视组反馈意见整改落实的工作方案》,印发了《市农科院党委关于进一步深化中央巡视“回头看”反馈意见和市委巡视反馈意见整改落实的通知》和《市农科院党委关于进一步深化中央巡视组反馈意见整改落实的工作方案》,对做好农科院深化整改工作做出部署、提出要求。按照“清零”标准,针对在巡视反馈意见整改落实工作中查找出来的问题、差距和不足,深入剖析产生问题的根源,研究制定有针对性的整改措施,明确责任领导、责任部门和完成时限,实行销号管理, 确保抓紧抓好、抓出成效,确保问题整改见底到位。

  二、把握目标要求,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

  1、认真做好组织领导。农科院党委从讲政治和全局的高度,充分认识在新中国成立70周年之际开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大意义,把开展好主题教育作为当前最重要的政治任务,切实提高政治站位,突出政治担当,扛起政治责任。及时学习传达习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话和市委、市农业农村委党委部署动员会议精神,研究制定《市农科院开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》、《市农科院“不忘初心、牢记使命”主题教育工作计划表》、《市农科院“不忘初心、牢记使命”主题教育时间安排表》,明确重点任务、责任分工、时间要求。及时召开农科院主题教育动员部署会,对全院主题教育作出安排部署。成立院主题教育领导小组,由院党委主要负责同志担任组长,院班子成员任副组长;同时成立主题教育领导小组办公室,设立综合组、宣传组、指导组三个领导小组办公室专项工作组;成立五个指导组,由院班子成员任指导组组长,有力推动主题教育顺利开展。

  2、认真抓好理论学习。一是认真抓好自学。院领导班子成员和院机关处级干部全部制定个人学习计划,按照计划认真开展自学;要求院属各单位班子成员全部制定自学计划。主题教育期间,不定期通过电话问询、查阅笔记、知识竞赛等方式对院属各单位班子成员和普通党员自学情况进行检查。二是认真抓好读书班集中学习。按照市委指导组要求,制定《市农科院院党委理论学习中心组举办“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班工作方案》。院领导班子带头,认真开展集中学习研讨。院指导组全程参加院属单位领导班子集中学习研讨,确保学习任务落到实处。三是认真开展先进典型教育。组织全院党员干部观看影片《周恩来回延安》;院网站、院微信公众号已对此前评选出的担当作为先进典型进行宣传;结合“七一”表彰大会,编印了《光荣册》130份,集中展示我院2个先进党支部和17名优秀党员的先进事迹,并利用网站、微信公众号等平台大力宣传先进典型。

  3、突出问题导向,认真开展调查研究。班子成员结合职责分工,围绕农科院存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,确定了“加强市农科院管理及体制机制改革创新”、“完善我院现代农业科技创新基地配套服务功能”“科研副产品处置情况”、“以党内有效监督,促权力干净运行”、“学科建设”、“债务化解问题”6个调研课题,采取发放调查问卷、下基层调研、集中座谈、随机走访、个别谈话等形式,深入基层调研45人次,征求意见267条,形成调研报告6个,调研发现问题9个。认真召开调研成果交流会,班子成员开门见山、突出问题导向,直接谈调研发现的问题,深挖问题产生的根源,拿出切实可行的解决问题措施,其他班子成员提出补充意见,集体研究重难点问题。对调研发现的问题立行立改25个,制定整改措施33条。

  4、广泛征求意见,认真检视问题。院党委积极贯彻落实中央精神和市委要求,切实强化政治担当,认真梳理了学习研讨查摆的问题、征求意见收集的问题、对照党章党规查找的问题、调查研究发现的问题、专项整治认领的问题,联系思想工作实际,重点从思想政治、精神状态、工作作风等方面,查摆自身存在的问题,列出问题具体表现,深挖存在问题的根源,列出“像、准、实”的问题清单。向全院基层单位共发放征求意见表43份,收集对院领导班子在政治建设、思想建设、作风建设等方面意见建议64条,对班子成员思想政治方面、精神状态方面、工作作风方面等意见建议174条。召开全院党员、群众代表座谈会3次,征求到意见178条。院党委召开2次党委会议研究梳理班子存在的问题,共检视出问题18个,制定整改措施18条;班子成员共检视出问题58个,制定整改措施 95条。

  5、认真开展专项整治,抓好整改落实。一是扎实开展专项整治。针对市委10项专项整治内容,院党委经过认真研究,重点梳理出8个方面27个问题,制定34条整改措施,截至目前已完成问题整改25个,完成率92.59%,建章立制数2个;检视其他问题2个,制定整改措施2条,目前已完成整改2个,建章立制数2个。院党委组织召开2次院属党支部书记例会,专题听取各支部整治整改工作进展,切实推动整治整改工作落地落实。通过深入开展专项整治,引导全院党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,习近平新时代中国特色社会主义思想和新发展理念进一步入脑入心,思想进一步解放,推动高质量发展的信心、决心进一步增强,干事创业的精气神进一步提升。二是认真开好专题民主生活会。从严从实从细做好理论学习、征求意见、谈心谈话等工作,认真排查检视问题,深刻剖析思想根源。主要负责同志带头进行自我检视剖析,深入检视问题,剖析存在问题和原因,主动接受其他同志批评。各位班子成员按照“四个对照”、“四个找一找”要求,通过把自己摆进去,共检视问题58个;通过从初心使命、理想信念、宗旨意识、为民情怀、担当精神等方面深挖思想根源,深入剖析原因30条;根据检视的问题,提出有针对性的整改措施50条;通过以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度开展相互批评,共提出批评意见40条。每位班子成员逐一进行了自我检视剖析,其他班子成员逐一进行批评帮助,大家敞开心扉、没有顾虑,敢于揭短亮丑,真点问题,点真问题,达到凝聚共识、团结奋斗,干事创业、狠抓落实的目的。

  三、强化理论武装,不断推进思想建党

  1、带头落实好理论中心组学习制度。年初认真制定2019年度党委理论中心组学习计划和学习方案,细化学习内容、学习时间和具体的学习形式,着力在带头学习、带头入脑入心上下功夫。全年党委中心组学习13次,交流研讨5次。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定《市农科院党委理论学习中心组举办“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班工作方案》,组织3期读书班,开展4次集中交流研讨。读书班期间,党委理论学习中心组成员真正做到关起门来、静下心来,带头对表对标中央和市委要求,围绕《党章》、《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话、习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育座谈会上的重要讲话、习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习的重要讲话、习近平总书记在甘肃考察时的重要讲话、习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部开班式上重要讲话、党史、新中国史等重要内容,坚持通读原著与精读研读相结合,全面系统学、深入思考学、联系实际学,切实做到入脑入心。在集中研讨过程中,大家严格按照程序要求,对照“四心”,对照“一章两书”,结合回顾党的光辉历程,结合感悟党的初心使命,结合自身工作实际,认真查找本单位和个人存在的差距不足,从政治站位、素质能力、思想作风、担当精神等方面剖析原因,做到谈思想与找差距相结合,摆问题与抓整改相结合,有观点、有例证、有剖析、有打算,切实把交流研讨会开成了“准”民主生活会,真正实现推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

  2、组织专题辅导班,提高党员干部理论水平。一是为深刻领会两部《条例》精神实质,全面掌握《条例》内容,进一步加强党支部标准化、规范化建设,特邀市委党校井建斌副教授进行《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》专题辅导讲座,院属24个党支部书记、副书记及其他支部委员共计56人参加了辅导。二是结合农业科研单位实际,邀请市委党校老师《以新发展理念引领乡村振兴》为主题为我院领导干部及专家代表进行了专题讲座,进一步教育引导全院党员干部和专家人才牢固树立新发展理念,在助推乡村振兴战略在我市高质量实施中进一步解放思想、创新竞进。三是为深入学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》,特邀市委党校王海峰教授进行《中国共产党党员教育管理工作条例》辅导讲座,通过辅导讲座引导党员干部深刻领会《条例》精神,全面掌握《条例》内容,严格执行《条例》规定,加强党员教育管理,不断提高我院党员队伍建设质量。

  3、认真抓好意识形态工作。强化统筹部署,着力增强意识形态工作的计划性、有效性。重点在提升意识形态工作效果上下功夫,制定印发《天津市农科院2019年意识形态工作计划》,指导院属各党支部结合本单位党员干部思想实际制定了年度意识形态工作承诺计划,切实履行好党委抓意识形态主体责任,有力有序推进全院意识形态工作。强化用治结合,着力提高网络安全和信息化水平,制定印发《天津市农科院2019年网络安全和信息化工作安排》,切实做好贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九理论精神、庆祝新中国成立70周年、实施乡村振兴战略、脱贫攻坚等重点工作、重要节点和活动的网上宣传。严格执行思想文化类报告会、研讨会、讲座等报审制度,加强网站、微信、微博等方面监督检查。坚持以季度周期分析研判全院意识形态工作形势,及时了解党员干部思想动态,做好防控。不定期对院属党支部意识形态工作开展突击检查,发现问题立即整改,确保意识形态工作不出重大问题。

  四、不断加强基层组织建设,筑牢基层组织堡垒

  1、精心谋划部署,抓好责任落实。一是组织院属各党支部与农科院党委签订了农科院2019年党建重点任务责任书、承诺书,层层压实责任,切实增强党支部书记第一责任人意识,增强管好党建“责任田”的自觉性。二是根据市委组织部、市农业农村委党委整体部署和农科院党委要求,结合农科院实际研究制定了《市农科院2019年基层党组织建设工作要点》,明确全年重点工作,为扎实开展全年党组织工作谋好局、开好篇。三是认真落实市农业农村委党委《关于印发<市农业农村委党委基层党建工作问题整改方案>的通知》要求,院党委积极查摆基层党建存在的问题,深挖问题根源,研究制定了《农科院党委基层党建工作问题整改方案》《农科院党委基层党建工作整改任务书》,针对查摆问题,明确整改措施、责任人、完成时限,同时严格督促责任落实,要求院属各党支部每季度梳理整改任务落实情况,不折扣抓好问题整改,不改到位决不收兵。

  2、紧盯关键环节,开展专项整治。一是在全院范围开展基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失问题专项整治,组织各党支部开展自查,并认真填写《基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失问题专项整治自查问题清单》。院党委共排查出问题4项,目前已完成整改3项。二是为提升我院基层党组织标准化规范化建设水平,开展了基层党组织标准化规范化建设调查研究,形成调研报告。同时对基层党支部落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等组织生活制度方面存在的问题进行全面排查,督促整改。深入5个研究所抽查指导党组织软弱涣散专项整治及党支部标准化建设工作。在全院范围开展党支部标准化自查工作,从党的组织设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、组织活动载体、活动场所建设、工作运行机制、经费保障八个方面认真查摆支部在标准化建设方面存在的问题,列出详细问题清单,制定有效整改措施,明确责任人和完成时限。

  3、扎实开展组织生活会和民主评议党员。按照市农业农村委党委《关于召开农业农村系统2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求,院党委认真制定实施方案,精心谋划部署,成立6个督导组,由院领导亲自带队全程监督指导组织生活会和民主评议党员工作,院属24个基层党支部按照程序要求,圆满完成2018年组织生活会和民主评议党员工作。通过召开组织生活会强化党员党性锻炼,激发干事创业激情,党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到进一步加强。

  4、认真抓好党支部书记述职评议工作。根据市委组织部、市农业农村委党委关于开展2018年度基层党建述职评议考核工作有关要求,精心组织完成了院属各党支部书记抓党建述职评议工作,根据述职现场民主测评、全面从严治党考核及党员民主评议党支部测评结果对各支部进行综合评价,并将评价意见及时反馈到各支部。同时制定《农科院党委述职整改任务书》,指导院属各党支部制定本支部述职整改任务书,明确整改问题、整改措施、责任人和完成时限,督促各单位切实把整改责任承担好、落实好。

  5、严格执行“三会一课”及主题党日制度。一是按照市委组织部《关于建立“三会一课”记实报告检查制度的意见》《关于建立健全主题党日制度的意见》要求,组织院属各党支部制订2019年“三会一课”计划,督促各党支部认真落实好“三会一课”,严格执行主题党日活动事前请示和事后报备制度,通过严格要求,不断加强和规范党内政治生活,增强党的组织生活活力。二是开展基层党组织建设系统录入情况专项调研。对院属各党支部先锋网“三会一课”、主题时间活动、集中学习等录入情况进行摸底调查,将每个党支部存在的问题及时进行反馈,明确整改时限。

  6、加强支部班子建设。一是建立2019年农科院基层党组织工作台账,及时掌握院属各级党组织架构及党支部书记、委员、党务工作者、党员构成及变动情况。二是指导院属各党支部及时配备组织员、补选支部委员。新成立的9个院机关党支部全部配备兼职组织员,院属信息所党支部新增加一名兼职组织员,林果所新增一名专职党务工作者,加强党务工作力量。三是指导区划研究所党支部、信息所党支部、生物中心党支部、资环所党支部完成支部委员补选工作。四是完成农科院党委延期换届和园艺科润科技联合党支部延期换届工作。

  7、严抓党员教育管理。一是研究制定2019年度发展党员工作计划,2019年计划发展党员6名,“七一”前后完成发展党员6名。组织我院新党员与发展对象参加由市委市级机关工委举办的新党员和发展对象培训班。 二是3月份重新整理、核实全院党员档案,重点做好接收党员和转出党员档案的核查工作,认真完成2018年度党员统计工作,确保无遗漏,信息真实准确。三是做好党员“双报到”工作。与学府街工委和荣迁西里社区签订共建协议和《2019年度南开区区域化共驻共建资源清单》,并分别组织与荣迁西里社区、社会山南苑社区的共建活动,开展环保知识讲座。四是在全院党组织中开展了违规发展党员、党员违规违纪问题、违规信仰宗教问题自查,对2014年以来发展党员档案进行了全面审查,对发现的问题及时督促有关单位和部门进行了整改。五是严格开展党员组织关系排查,建立党员组织关系转接台账,排除出出国学习党员2名,陆续完成组织关系接转工作。六是开展落实党支部基层党组织建设信息系统使用情况排查,将排查结果反馈各党支部,督促各党支部完成整改,确保基层党组织建设信息系统录入及时、完整、规范。及时更新维护“天津市党的基层组织建设信息系统”“天津市党内统计软件”,试行动态管理。

  8、严格规范党费收缴管理使用。按照《关于我市党费管理权限和上缴、留存比例调整的通知》(津党组通﹝2019﹞19号)规定,及时将党费按比例上缴市委组织部,严格执行党费使用规定,对各支部上报使用党费请示严格把关。

  9、认真做好选人用人工作。一是深入贯彻新时代党的组织路线和干部工作方针政策,坚持新时期好干部标准,紧密结合我院发展全局和干部队伍建设实际,严格按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,坚持正确选人用人导向,高标准完成8名处级干部的选拔任用。结合基层单位班子实际,完成4批11人次的处级干部交流调整,并引进干部1人次,输送干部1人次,对7名试用期处级干部进行了试用期满考核。二是认真贯彻落实新时代党的组织路线,加强对优秀年轻干部的培养和选拔力度。对标新时期好干部标准,结合农科院实际,依托农业农村部培训资源,年内,组织我院6名年轻干部参加农业农村部管理干部学院举办的农业农村系统青年干部履职能力提升培训班;高标准选拔6名45岁优秀年轻干部担任处级领导干部;组织推荐1名优秀年轻干部到乡镇街道进行实践锻炼。三是加强干部监督管理,努力打造忠诚干净担当的干部队伍。进一步加强领导干部报告个人有关事项工作培训,较好完成了我院42名处级干部个人有关事项报告材料的系统录入,向市委组织部移交6名市管干部个人有关事项报告材料。从严开展领导干部报告个人有关事项查核处理。完成6名拟提拔考核对象的首次报告培训和填报,完成10名拟提拔考核对象重点抽查委托和重点查核,完成3名拟提拔考核对象的核查取证和审核处理。针对查核发现的不如实报告个人事项问题,院党委认真调查核实,坚持从严管理干部的原则,函询5人次,调查取证5人次,函询回复5人次,批评教育3人次,诫勉谈话1人次。四是认真组织开展选人用人专项整治工作。按照市农业农村委巡视“回头看”的有关要求,对我院关于选人用人检查和专项整治督查反馈意见整改、党委学习选人用人政策法规开展选人用人工作自查整改、院超职数配备干部整改、院关于贯彻落实《天津市受问责干部管理办法(试行)》情况的自查整改等2017年以来的专项整改工作进行了汇总和梳理,对有关问题开展再排查、再整改。认真贯彻市委办公厅、市政府办公厅《关于规范领导干部在金融活动中有关行为的意见》,完成领导干部违规干预金融活动谋取私利问题专项治理第一阶段自查自纠。按照市委组织部《关于对2018年度“带病提拔”的处科级领导干部选拔任用过程进行集中倒查的通知》要求,完成我院处科级干部带病提拔倒查自查、复查阶段工作。认真落实市委组织部《关于对“市管单位禁业范围”征求意见的通知》要求,根据我院单位业务范围结合法定职责,组织开展了本单位“禁业范围框架”专题研究,提出修改意见。认真组织开展“领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业以及利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题专项整治”,组织全院45名处级干部进行了自查填报。严格落实“一把手”任职回避制度,启动了2名基层“一把手”任职回避整改。

  五、持之以恒正风肃纪,不断加强作风建设和纪律建设

  1、认真开展形式主义官僚主义和不作为不担当问题专项治理。农科院党委始终从讲政治的高度看待和认识开展形式主义官僚主义和不作为不担当问题专项治理的重要性,把治理形式主义官僚主义和不作为不担当问题作为进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,推进全院工作作风转变的重要举措。党委主要负责人切实扛起第一责任人责任,亲自挂帅,紧抓不放,院领导班子成员认真履行“一岗双责”,紧盯《市农科院深入开展形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作方案》中的13个治理重点,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育10项专项整治工作方案,认真研究部署推动形式主义官僚主义和不作为不担当问题专项治理工作,确保把专项治理工作落到实处。

  一是强化顶层设计。院党委会专题传达学习5月14日市农业农村系统推进形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理暨警示教育大会精神和《2019年市农业农村委形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作方案》。6月20日,制定印发《市农科院深入开展形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作方案》,对我院下一步开展专项治理的重点工作作出安排。院党委会议多次专题研究专项治理工作,党委主要负责同志在院属党支部书记例会上对专项治理工作进行了部署推动。院党委加强统筹,精简会议文件。结合自身实际精简会议次数和会议时间,能发通知的不召开会议,确需要开会的,统筹各处室尽量合并召开会议,能在所里召开的会议尽量不在机关召开。同时,坚持在工作中注意减少发文数量、报表数量,积极改进督导检查方式,防止过度留痕。二是进一步规范专项治理工作。研究下发《关于成立农科院形式主义官僚主义和不作为不担当问题专项治理领导小组及其办公室的通知》、《关于建立农科院形式主义官僚主义和不作为不担当专项治理“三清单”工作机制的通知》和《关于做好当前形式主义官僚主义和不作为不担当问题专项治理有关工作的通知》,进一步规范和细化了我院开展形式主义官僚主义和不作为不担当问题专项治理的工作机制和流程,提升工作效率,确保将专项治理工作抓细抓实抓出成效。三是强化推动落实。按照驻市农业农村委纪检监察组《关于开展信访举报工作中形式主义官僚主义集中整治的实施方案》要求,围绕六个方面20类问题,开展全面检查,认真梳理工作中存在的短板和薄弱环节,制定问题清单和整改台账,实施动态更新,把自身存在的问题找全、找准、找实,做到不遗漏、不放过。四是开展不作为不担当问题专项巡察整改“回头看”。为进一步巩固市农业农村委不作为不担当专项巡察成果,做好专项巡察工作“后半篇文章”,院党委对作物所、畜牧所专项巡察整改情况进行专项检查,对两个单位后续整改工作提出具体要求,确保整改全部到位。

  2、坚决贯彻落实中央八项规定精神,严防“四风”问题反弹。一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织各单位各处室对贯彻落实中央八项规定精神情况开展系统性自查自纠,认真总结十八大以来的贯彻落实情况和存在问题情况。全院6名班子成员,41名处级领导干部、8名企业班子成员均进行了自查和承诺。在主题教育专题民主生活会上,各级领导班子成员均对落实中央八项规定精神情况作出情况说明和承诺。将整治领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题纳入主题教育整治工作中,组织开展对照自查,进一步充实和列出名贵特产、特殊资源项目,党员领导干部根据所列项目,逐项对照自查,全面整改存在的问题。二是紧盯节点,持续纠正“四风”问题。紧紧围绕清明、端午、中秋等重要节日重要节点,印发通知、召开会议,严明要求、重申纪律、加强提醒。重点节日前,专门组织召开会议,就节日期间加强作风建设、紧盯“四风”问题等工作,进行安排部署。节日期间,院纪委、行政处组成联合检查组,对院属单位节日值班、公车管理等情况进行检查。三是深入开展帮扶工作作风专项检查。按照驻农业农村委纪检监察组《关于对新一轮结对帮扶困难村驻村干部工作作风开展监督检查的通知》要求,院班子成员带队,深入我院驻村帮扶点下伍旗镇北白庄村、下伍旗村对驻村干部工作作风情况进行专项检查。通过与村两委班子、村民代表座谈、发放调查问卷等方式,对我院驻村帮扶组在2018年帮扶工作中是否真帮扶真实干,是否存在违反中央八项规定精神、工作纪律、群众纪律等方面进行了检查。通过检查发现,我院驻村帮扶组2018年帮扶工作得到了两村村民的广泛肯定,做到了真抓实干,服务百姓。同时,没有发现驻村帮扶组存在违反中央八项规定精神、工作纪律、群众纪律等方面的问题。

  3、坚持把纪律规矩挺在前面,同步推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设。一是深入开展警示教育和廉洁文化建设。研究制定农科院党风廉政教育实施方案,对2019年院属党支部开展廉政教育工作进行安排,作出部署。积极落实市委《关于推进以案促教、以案促改、以案促建工作办法(试行)》和市农业农村委有关要求,结合农业系统典型案例,督促院属各单位充分运用好典型违纪违法案件,认真开展以案促教、以案促改、以案促建工作。召开警示教育大会,组织院班子成员、院属单位班子成员、专家代表、院机关全体党员干部观看了警示教育片《蜕变的初心》,通过深刻剖析违纪违法典型案例,教育引导广大党员干部进一步加强党性修养和道德修养,增强遵纪守法和反腐倡廉的自觉性,真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。院班子成员带头讲廉政文化党课,促进党员干部牢固树立廉洁文化理念和廉洁价值观,努力营造我院廉洁文化氛围。坚持把开展警示教育放在日常工作之中,进一步提高党员干部拒腐防变能力和认识,营造党员干部“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的氛围,切实增强廉政教育实效。二是严格监督执纪问责。根据驻市农业农村委纪检监察组《关于对纪律处分决定执行情况开展“回头看”的通知》要求,纪委对党的十八大以来办结的案件的纪律处分执行情况进行了认真自查检查,组织开展了纪律处分决定执行情况回头看,对2016年市委巡视以来,我院所受处分的8名领导干部开展了回访教育工作,深入了解干部工作和思想状况,问题改进情况,注重做好教育引导,鼓励担当作为、干事创业。对职工反映单位领导违规为其报销论文版面费问题和反映认真进行了核实,组织高校相关领域专家进行评价,并积极协调市级主管部门给予指导把关,确保客观公正进行处置,并及时反馈结果。对反映考生违规报名和院属单位存在招聘作弊的问题进行了核实,对已核实的违规报名考生,及时取消其录用资格,确保了公开招聘的公平公正。为指导推动院属党支部会用、善用、用好监督执纪“第一种形态”,研究制定了“第一种形态”的实施办法,明确问责情形和要求,规范问责程序流程,为各党支部开展好相关工作提供明确依循。

  2019年,农科院党委虽然能够按照市委、市农业农村委党委要求抓好全面从严治党各项工作落实,也取得了一些成效,但与上级严的要求和群众高的期盼相比,还存在一些差距和不足。一是领导班子重视程度还需要进一步提升。特别是对照“两个清单”任务,还需要持续发力,确保按时保质保量抓好落实。二是压力传导还不够到位。虽然层层签订了责任书、承诺书,但在逐项抓落实和提升执行力方面还有欠缺,导致个别单位全面从严治党工作质量还不高。三是敢管敢严真管真严力度有待进一步加强。有时候还是考虑感情多、怕影响科研、不愿动真碰硬。而且对监督执纪“四种形态”的理解和把握还没有完全到位,对第一种形态应用不及时、不灵活、不到位的现象依然存在。四是抓全面从严治党工作和抓业务工作统筹协调还不够,创新性开展工作的招法不多,一定程度上还存在“两张皮”的问题。

  今后,农科院党委将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,以及习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和在京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神,全面加强党的领导和党的建设,坚决扛起管党治党政治责任,守好“主阵地”,种好“责任田”,努力开创全面从严治党新局面,助力农科院各项事业健康发展。

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