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市农业发展服务中心党委2019年落实全面从严治党主体责任情况报告

新闻来源:党群工作处 发布时间:2019-12-26 11:16 字体:【 打印

  2019年市农业发展服务中心成立以来,在市农业农村委党委领导下,中心党委坚决贯彻落实中央、市委以及市农业农村委党委部署要求,围绕落实“两个清单”,坚持把改革发展和全面从严治党党风廉政建设工作同筹备、同谋划、同部署、同推进,扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,切实把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员,推动全面从严治党落地见效,为实现农业中心工作高质量发展提供坚强政治保障。

一、强化组织领导,压实全面从严治党责任

  中心党委始终把全面从严治党主体责任牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上,充分发挥领导核心作用,切实增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

(一)统筹谋划部署,牵牢主体责任“牛鼻子”

  坚持将中心全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作以及重点业务同部署,突出全面从严治党引领作用,主动入位,明确工作目标和重点,制定并完善《天津市农业发展服务中心2019年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作要点》《市农业中心2019年基层党建工作安排意见》《市农业中心2019年宣传思想文化工作安排意见》《市农业中心2019年干部人事工作安排意见》。组织召开市农业发展服务中心2019年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作部署推动会,分析工作形势,进行再部署、再推动,确保取得扎实成效。

(二)压紧压实责任,拧紧主体责任“责任链”

  按要求与市农业农村委党委签订全面从严治党责任书、承诺书,党委领导班子、班子成员对照各自承担的责任和分管领域工作,制定全面从严治党主体责任清单、任务清单,逐级“签字背书”。坚持“先立后破、不立不破”,确保机构改革期间全面从严治党责任不落空,在改革前组织架构的基础上,与原32家单位支部及负责人签订全面从严治党党风廉政建设责任书、承诺书。适时组织检查2018年支部书记述职整改落实情况和2019年上半年党建工作。8月农业中心系统所属支部撤旧建新后,及时要求各单位结合前期工作完善全面从严治党主体责任清单、任务清单,并由分管领导“签字背书”,向中心党委、纪委备案。

(三)健全责任机制,耕好主体责任“责任田”

  成立市农业发展服务中心全面从严治党党风廉政建设责任制领导小组,构建行之有效的全面从严治党党风廉政建设工作推动落实机制。印发《关于市农业发展服务中心领导班子成员建立党建工作联系点的通知》,中心党委班子成员分别到各自联系点,全面了解情况,调研督导,紧盯苗头性、倾向性问题,全系统分层级认真开展廉政谈话,讲授廉政党课,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。党委班子成员及时听取分管单位部门主要负责人全面从严治党主体责任报告,开展管党治党工作督导检查,围绕存在的问题进行履职谈话,并向党委汇报分管领域全面从严治党主体责任落实情况,中心党委针对检查中发现的问题进行了反馈通报,狠抓问题整改。

二、强化宗旨使命,扎实开展主题教育

  结合中央、市委和市农业农村委党委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育部署要求,制定印发《市农业发展服务中心关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》,统筹推进中心系统主题教育扎实开展。

(一)坚持把学习教育贯穿始终,筑牢思想根基

  围绕中央和市委部署要求,制定专项学习方案和计划,明确学习内容、具体要求和时间安排,组织中心系统党员干部认认真真读原著学原文悟原理,坚持学习过程中深入思考、联系自身和实际,将谋划学习贯穿主题教育全过程。组织参观红色教育基地16次、参加党员干部392人次,组织参观主题教育展2次、参加党员干部112人次,组织党员干部429人次观看《周恩来回延安》,分别在6、7月份集中3天和4天时间举办两期理论学习中心组读书班,8月份集中2天开展对照党章党规找差距集中学习研讨,逐篇逐章、逐字逐句通读精读规定教材,保证学习的时间、质量和效果,在学习思考中悟其道、明其理、感其情。

(二)坚持把调查研究贯穿始终,掌实情谋实招

  中心班子成员带头落实调研要求,围绕个人调研计划,聚焦贯彻落实中央、市委和市农业农村委党委部署的重点任务,贯彻习近平总书记批示指示精神和推动中心改革发展等方面的问题,结合“三农”工作特点,紧盯基层干部和农民群众普遍关心、急需解决的问题,深入系统基层单位、涉农服务对象调研78人次,调研征求意见建议62条,发现问题48个,制定整改措施36条,形成调研报告6篇。在边调研边学习边对照检查的基础上,就抓好中心改革期间党的建设、服务乡村产业振兴、农业农村机构改革和党风廉政建设等方面,为系统党员干部讲党课6次,使党员干部在思想上受到教育洗礼、在推动改革发展上步调更加一致。

(三)坚持把检视问题贯穿始终,瞄准问题靶心

  坚持把真找问题、找准问题贯穿主题教育全过程,把检视问题作为推动中心改革发展的重要机遇和切入点,先后5次召开党委会,带头查找问题,动态管理问题和整改清单,真正把自己“摆进去”。中心班子先后5次召开征求意见座谈会,参会人员累计80余人,广泛听取基层主要负责人、党员群众代表、专家和科技骨干代表意见建议共189条,梳理汇总为58条。向所属各部门各单位和各区有关部门共39家,书面征求对班子意见建议72条,班子成员意见建议103条。结合征求意见座谈会、发放征求意见表、调研等多种方式,确定中心班子专项整治问题及整改清单,列出问题23项,提出整改措施39条。

(四)坚持把整改落实贯穿始终,深学实改见成效

  一是注重实效,为民服务解难题。突出整改实效,以解决干部群众关心关注的焦点热点问题为最终落脚点,在改进文风会风方面,出台了《市农业中心公文管理制度》《市农业中心关于进一步规范精简会议的通知》;在改进完善工作条件方面,制定了《工作人员下乡伙食费报销管理办法》;在解决热点难点问题方面,中心成立了职称和岗位设置领导机构,制定了中心岗位设置方案和中心系统专业技术人员的职称评审管理办法,与市级有关部门沟通协调,积极推动岗位设置工作。针对机构改革后办公条件改善滞后的问题,进行周密部署,通过改造卫生间、值班室、安装过滤饮水机,满足职工的工作生活需要。

  二是真信笃行,干事创业敢担当。立足新机构、新职责,以实施乡村振兴战略为总抓手,聚焦农业高质量发展,主动融入京津冀协同发展战略,在推进京津冀三地科技优势融合方面,充分发挥三地资源优势,开展限制灌溉、群体优化抗逆节水、高效施肥等技术项目试验和示范,安排科技人员参加推进京津冀农业协同发展的培训、展会、学术研讨会等活动。积极营造干事创业氛围,举办“不忘初心、牢记使命”主题教育暨迎“七·一”先进党员事迹报告会,在全系统选树干事创业的先进典型,推选“天津市优秀科技工作者标兵”、“牢记初心使命助力乡村振兴”先进工作者等21名先进个人和1个先进集体。

  三是建章立制,构建机制保长效。制定《中心主任办公会议事规则》《中心党委工作规则》《中心党委党务公开办法》《天津市农业发展服务中心党委工作规则》《中心干部调研制度》《中心党建工作联系制度》《中心非登记备案人员因私出国(境)管理办法(试行)》《中心突发事件应急管理工作规定》《中心政府采购管理办法》《天津市农业发展服务中心资金使用管理办法》《天津市农业发展服务中心国内公务接待管理办法》等27项制度,在加强内部管理、规范政务运行、健全党建机制、提升工作效率、保障职工待遇等多方面,逐步形成一套管理体系,确保管理有章可循,工作规范高效,中心系统作风面貌得到有效提升和改善。

三、加强政治建设,坚定正确政治方向

  中心党委始终坚持把政治建设摆在首位,切实负起主体责任,将党的政治建设工作纳入党委工作总体布局,党委书记认真履行第一责任人职责,党委其他成员落实“一岗双责”,抓好分管领域党的政治建设工作。

(一)以高度的政治自觉,坚定践行“两个维护”

  一是坚定政治信仰,把准政治方向。教育引导党员干部始终坚定马克思主义立场,坚持党性和人民性相统一,坚决站稳党性立场和人民立场,夯实政治根基,坚持用党的科学理论武装头脑。领导干部以上率下,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,党委理论学习中心组带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。站稳政治立场,把准政治方向,以党章为根本遵循,严格执行党内法规。坚决捍卫、坚定执行党在社会主义初级阶段的基本路线,自觉全面贯彻实施新时代中国特色社会主义基本方略,及时自觉同党的政治路线对标对表。

  二是坚定政治自觉,抓好贯彻落实。深入贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,全面梳理汇总习近平总书记在天津考察工作和京津冀协同发展座谈会上对天津提出的重要要求,对照涉及农业中心职责范围的有关重要事项,摸清贯彻落实情况,建立工作台账,以京津冀协同发展、乡村振兴战略等重大国家战略实施为契机,认真谋划、主动入位、狠抓落实,切实用习近平新时代“三农”工作思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持以习近平生态文明建设思想为指导,推进我市农业面源污染防治、农药化肥使用管理,充分发挥三地资源优势,统筹中心系统各部门、单位力量,不断推进京津冀协同发展、助力乡村振兴等重要任务。

(二)以牢固的政治定力,持续净化政治生态

  一是强化党性修养,涵养政治生态。领导干部带头加强党性修养,带头做永葆政治本色的典范。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共天津市委关于加强党内政治文化建设的工作意见》《市农业中心2019年廉洁文化建设实施方案》,不断加强中心系统政治文化、廉洁文化建设,浓厚廉政氛围。充分发挥教育、示范、熏陶、导向作用,结合实施《市农业中心2019年宣传思想文化工作安排意见》《市农业发展服务中心2019年全面从严治党党风廉政教育实施方案》,弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好的政治文化氛围,涵养风清气正的政治生态。

  二是强化正风反腐,净化政治生态。严格落实市委关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求,建立《市农业中心整治码头文化、圈子文化、好人主义,肃清黄兴国恶劣影响、净化政治生态不力问题工作台账》,持续整治圈子文化、好人主义和码头文化。贯彻落实市纪委《关于2019年开展扶贫助困领域腐败和作风问题专项治理的工作方案》精神,切实把全面从严治党要求贯彻到扶贫助困领域腐败和作风问题专项治理全过程。紧盯扶贫助困领域易发多发的违纪问题,采取明察暗访形式对驻村干部落实工作责任、开展帮扶工作情况进行抽查,确保惠农专项资金安全运行有效使用。

(三)以坚定的政治立场,筑牢意识形态防线

  认真贯彻落实《天津市党委(党组)意识形态责任制实施细则》和市农业农村委党委意识形态工作责任制,制定《市农业中心2019年意识形态工作计划》,组织通报《农业农村系统意识形态工作季度分析研判报表》,教育引导各级领导干部增强政治敏锐性和政治鉴别力。召开市农业中心意识形态分析会暨网信工作推动部署会,总结市农业中心上半年意识形态和网络安全工作并部署下一步工作。组织中心各部门、所属各单位开展意识形态工作情况总结,并进行风险点排查,制定预案,细化清单。牢牢把握意识形态主动权,加强党对意识形态工作的领导,积极推进意识形态工作责任制落实,抓好责任制督促检查。

四、加强思想建设,筑牢信念根基

  中心党委始终把思想建党、理论强党作为提高党员干部政治能力、领导水平的有力举措,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,坚持带着问题学、联系实际学、深入思考学。

  (一)把握新时代新思想,强化思想武装

  充分发挥党委理论学习中心组引领带动作用,制定《理论学习中心组2019年重点学习计划》《市农业中心党委关于深化理论学习中心组集体学习把学习习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入的意见》,增强集中学习的质量和成效,带动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。积极做好“学习强国”学习平台使用,认真组织党员系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,系统深入跟进学习习近平总书记最新重要讲话,不断提高研究新情况、解决新问题的能力,提高思想政治理论学习的自觉性。

(二)激发爱党爱国热情,凝聚奋斗力量

  一是为庆祝中华人民共和国成立70周年,进一步助力乡村振兴战略实施,制定《市农业发展服务中心开展庆祝中华人民共和国成立70周年群众性主题宣传教育活动实施计划》,组织开展了形式多样、内容丰富的群众性主题宣传教育活动,比如,开展了书香浸润“三农”读书月、“好书荐读”、“我为帮扶对象送好书”活动,中心党委主要负责同志带头进行《新中国70年奋斗历程》宣讲,回顾了70年波澜壮阔、砥砺奋进的历程,开展歌咏朗诵活动,录制《七律•长征》《沁园春•雪》的诵读微视频,组织中心职工代表参加市农业农村庆祝新中国成立70周年合唱歌咏活动,激发党员干部职工爱党、爱国、爱天津的热情。

  二是组织全体党员认真学习张富清同志先进事迹并开展研讨交流,组织党员干部观看了电影《周恩来回延安》,传承伟大领袖精神,引导党员干部树立崇高信念,践行不忘初心、坚持信仰、大公无私、热爱人民、勇于担当、鞠躬尽瘁的崇高精神。在全中心范围内广泛征集展现“三农”工作和新农村建设在改革开放、奋斗实践中取得的主要成就的作品48件。组织参加市农业农村委《三农情怀•美丽乡村行》书画、摄影展,展现了农业中心系统党员干部职工积极投身“三农”事业的良好精神风貌。

(三)培育践行核心价值,创建精神文明

  着力宣传培育和践行社会主义核心价值观,着力推进精神文明创建活动,不断提升干部职工文明素质和单位文明程度。制定了《天津市农业发展服务中心关于持续推进文明单位创建工作的实施方案》,深入学习宣传贯彻《天津市文明行为促进条例》,及时组织所属各单位组织学习宣传贯彻《条例》,累计在政务网发布1条信息,两微一端发布66条信息,制作宣传展板46块,悬挂条幅53条,开通LED屏6块,组织学习633人次,开展入村宣传,组织志愿服务347人次,发放宣传品数量1300张,引导职工提高文明意识、自觉践行文明行为。

五、加强组织建设,提升整体合力

  结合机构改革期间工作实际,以深化“五好党支部”创建工作为抓手,认真落实《天津市全面实施基层党组织组织力提升工程三年行动计划》,突出党建引领,创新党建模式,持续用力推进组织建设。

  (一)抓好领导班子建设,强化领导核心作用

  一是健全完善各级班子,激发组织活力。坚持党管干部原则,严格按照干部选拔任用程序,结合机构改革“三定”方案,遵循德才兼备、人尽其才、人岗相宜的标准,积极稳妥向农业农村委党委推荐了中心班子成员人选、中心党委和纪委委员、处级干部人选,先后提任重要岗位处级干部4人。成立中心党委选举领导工作小组,精心制定实施方案,采取党代会的形式选举中心党委委员7人,纪委委员5人,同时,及时优化领导班子分工,明确职责,加强领导班子成员分工协作,切实做到作决策一个方向、干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲。

  二是完善组织保障,解决难点问题。紧盯重点领域工作不放松,成立专业技术职称评审工作领导小组、国有企业改革领导小组等领导机构,强化党对重点领域工作的全面领导。聚焦岗位设置和职称评审等硬骨头问题,制定《市农业中心岗位设置方案》《市农业中心2019年职称评审意见及安排》《关于岗位设置人员聘用的工作安排方案》《关于绩效工资核定等工作安排方案》,积极推进岗位设置和岗位聘用工作,力求让人才及时进入角色,充分激发工作积极性和主动性。关心关注所属基层单位发展,了解基层单位政策支持等方面需求,加大力度给予最大支持和帮助,制定了工作计划和分工,保障业务工作有效落实。

(二)抓好基层组织建设,强化战斗堡垒作用

  一是推进组织建设,确保有效衔接。召开中心系统基层党组织建设工作部署推动会,对各支部撤旧建新工作进行了部署,明确各部门、各单位主要负责人为新成立的党组织负责人,党员组织关系纳入到新成立的党组织管理,确保正常开展组织工作。积极稳妥推进基层党组织选举工作,严格组织考察程序,把好政治首关,基本完成所属8个党支部、1个党总支的委员选举工作。完成市农业中心《基层党组织建设信息系统》的信息填报工作。加强党员干部的日常教育管理监督,研究制定《市农业中心系统基层党组织“三会一课”制度》《市农业中心系统党员干部理论学习制度》《市农业中心系统党员党日活动制度》,开展形式多样的党日活动,推进支部标准化建设。

  二是严格组织管理,强化组织力量。落实专项整治工作,按照市委组织部《关于第一批主题教育单位排查解决发展党员违规违纪问题的通知》《关于解决党员违规信教问题和处置不合格党员几项具体工作的通知》要求,组织各党组织开展专项自查,按照时间节点完成专项整治工作。完成所属企业党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失问题专项整顿工作,涉及到的2个企业党支部基本完成换届选举工作。严把党员发展关,坚持实事求是,本着“成熟一个、发展一个”的原则,严格履行党员发展程序。完成9名发展对象的材料预审,吸收预备党员7名,完成4名预备党员转正工作。

(三)抓好干部队伍建设,强化表率带动作用

  按照人岗相宜的原则,严把政治首关,加强与上级沟通,交流任命处级干部45人,一批政治上过硬、作风上优良、群众公认的干部交流任用到新岗位,进一步树立了正确的用人导向,营造了风清气正的干事氛围,激发了干部干事创业的积极性。在干部队伍管理上,加强了廉政教育。对新任命的处级干部,进行了任前谈话,提出了党风廉政建设的具体要求。严格落实《领导干部个人有关事项规定》,针对个别领导干部个人事项申报中存在错报、漏报、瞒报行为,依照《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》进行严肃处理,给予批评教育和诫勉,中心系统领导干部纪律和规矩意识得到进一步加强。

六、深化作风建设,强化责任担当

  坚持把作风建设融入日常、抓在经常、长期坚持、形成常态,强化党员干部的责任担当,引导党员干部主动作为、主动担当,以作风建设为抓手,满足人民群众的期盼。

  (一)深入调查研究,密切联系群众

  认真研究制定《天津市农业发展服务中心领导干部调研制度》,结合主题教育,中心班子成员扎实有效开展调查研究,认真制定调研计划,结合“三农”工作特色,深入到系统基层单位、涉农区服务对象开展调研78人次,结合当前急需解决的问题明确调研题目,调研征求意见建议62条,形成调研报告6篇。认真梳理调研发现问题48个,即知即改,已经解决问题41个。对于一些难度较大情况较复杂的问题,认真梳理建立台账,制定整改措施36条,通过调查研究切实解决制约中心改革发展的实际问题。

(二)抓实专项整治,转变工作作风

  一是深入排查整治,加强监督检查。深入推进扫黑除恶专项斗争,加强对中心系统扫黑除恶工作的宣传力度,不断提升中心系统干部职工的思想认识。全面排查梳理涉恶腐败问题线索,深挖黑恶势力的“保护伞”、“关系网”。开展了“天价烟”背后“四风”问题、领导干部利用职务便利为亲属和其他特定关系人经商谋取利益问题、贯彻落实中央八项规定精神情况等专项治理。组织开展了农业中心系统违反中央八项规定精神落实情况监督检查,对市疫控中心和市水产研究所环外差旅报销不规范问题提出了整改意见。

  二是落实专项治理,督促作为担当。印发《2019年市农业发展服务中心形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作方案》《市农业发展服务中心2019—2020年深入开展不作为不担当问题暨形式主义官僚主义专项治理行动实施方案》,召开形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作部署推动会,进一步推动专项治理工作。对下属单位进行了形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作开展情况的督导督查,发放填写《形式主义官僚主义不作为不担当问题督查、调研问卷》25份,上报《市农业中心形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作调研报告》,梳理突出问题4项,制定整改措施4条并及时进行整改。

(三)坚持多措并举,落实基层减负

  结合农业中心实际,制定《市农业发展服务中心解决形式主义突出问题为基层减负的整改措施》,印发《市农业中心关于进一步规范精简会议的通知》,从压减数量、控制规格及时间等方面,进一步规范精简中心系统会议,并指定专人负责登记和统筹中心会议安排。坚持能合并召开的进行合并,召开会议意义不大的以其他形式传达,取消1个会议改其他形式传达,2个会议进行了合并整合。印发《市农业中心关于加强微信工作群规范管理的通知》,对微信工作群进行自查自纠和清理整顿,规范8个微信工作群,清理7个微信工作群。明确中心各部门、各单位专人负责各类文件的收、转、发工作及公文管理、转发文件程序,杜绝文件层层转发、照抄照转现象。

七、加强纪律建设,强化源头治理

  深化运用监督执纪“四种形态”,抓好纪律教育、政德教育、家风教育,加强对党员、干部全方位的管理监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

(一)严明党的纪律,畅通监督渠道

  坚持定期对执行党的“六大纪律”情况进行监督检查,对违反党规党纪的单位、部门和个人严肃问责。严格执行《中国共产党党内监督条例》,制定《天津市农业发展服务中心群众监督评价制度》。拓宽畅通信访举报渠道,在中心本部及所属事业单位设置举报箱并公布举报电话及电子邮箱,建立健全信访举报登记台账。对问题线索做到集中管理、动态更新,定期向驻市农业农村委纪检监察组报告。做好问题线索初核和立案调查工作,每月向驻市农业农村委纪检监察组报告处理情况。中心纪委成立至今,线索登记3项,1项了结,2项正在初核,向驻委纪检监察组提供人员信息3人次。

(二)坚持问题导向,抓好巡视整改

  根据《市农业农村委党委关于进一步深化中央巡视组反馈意见整改落实的工作方案》部署要求,成立中央巡视反馈意见整改落实工作领导小组,制定实施方案。召开“进一步深化中央巡视组反馈意见整改落实工作部署推动会”,对各单位深化整改工作做出部署、提出要求。中心所属各单位党支部开展了自查自纠,在2016年市委巡视巡查的基础上,结合2018年中央巡视“回头看”反馈意见,重点围绕深入开展圈子文化和好人主义问题、党的建设缺失问题、违规选人用人问题、违反中央八项规定精神和“四风”问题等开展自查,自查自纠,制定有效整改措施,明确责任领导、责任部门和完成时限,销号管理,确保问题整改见底到位。

(三)加强警示教育,筑牢思想防线

  一是加强警示教育学习,提高廉洁自律意识。学习传达《中共中央关于李平同志搞形式主义、官僚主义案件查处情况及其教训警示的通报》《关于武军定同志违反中央八项规定精神问题的通报》等案例文件。在全系统开展党风廉政警示教育,学习《王建、李善彬不作为不担当问责情况通报》《关于8起发生在基层单位违反中央八项规定精神典型问题的通报》《2019年1-6月形势主义官僚主义不作为不担当问题典型案例选编》等文件。召开2019年廉政工作会暨警示教育大会,传达2019年市委、市农业农村委廉政工作会议精神和《2018年违纪案例汇编》,部署推动市农业中心系统廉政工作,开展党委书记讲授廉政专题党课,中心系统党员干部廉洁从政意识得到进一步增强。

  二是丰富警示教育形式,构筑廉政宣传阵地。开展以“讲纪律、守底线、知敬畏”为主题的党风廉政主题教育月活动,组织全体党员学习《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规,开展党纪党规知识测试。组织观看市纪委监委网站《廉政观察》(第48期),邀请天津市委党校党建教研部副教授围绕《中国共产党纪律处分条例》进行专题授课辅导,中心副处级以上干部59人参加。利用LED大屏幕进行节前廉政提醒和全面从严治党宣传教育,组织系统党员干部参观红色教育基地392人次,处级干部参观全面从严治党和“不忘初心、牢记使命”主题教育展112人次,开展警示教育168次。通报典型案例5次,曝光案件5人。

八、聚焦制度建设,坚持常抓抓长

  农业发展服务中心成立以来,中心党委以坚持和加强党的全面领导为统领,以加强管理提升效能为目标,规范制度制定程序,坚持合法性、科学性、可操作性原则,保证每项制度都立得住、行得通、管得了。

  (一)强化制度建设,构建长效机制

  一是坚持用制度管权、管事、管财、管领导、管干部、促发展,截至目前制定《天津市农业发展服务中心党委工作规则》《天津市农业发展服务中心“三重一大”决策工作办法》《天津市农业发展服务中心资金使用管理办法》《天津市农业发展服务中心国内公务接待管理办法》《市农业中心党委中心组学习制度》《天津市农业发展服务中心领导干部调研制度》《市农业中心干部职工行为规范》《天津市农业发展服务中心考勤管理制度》《天津市农业发展服务中心科技成果转化管理办法》等33项制度,要求领导干部以身作则,带头维护制度的权威,强化制度的执行,做制度执行的表率,在农业中心全系统形成人人遵规守纪良好环境。

(二)强化制度监督,健全监督机构

  坚持把支持纪委工作放在推进改革发展和党风廉政建设的全局中谋划,落实纪委书记只分管纪检监察工作要求,配齐配强纪委班子,定期听取纪委工作汇报、主动加强对纪委工作的指导,全力支持纪委履行监督执纪问责职责,认真落实党风廉政建设责任制党委主体责任,党委主要负责人严格做到“四个亲自”,其他领导班子成员按照“一岗双责”的要求,定期向市农业农村委党委和派驻纪检监察组书面报告主体责任落实情况。积极为纪检工作提供人财物支持,选派1名优秀专业技术人才支持上级纪检部门工作,同时调配优秀人才补强纪委力量,及时调配办公室、档案室,设立纪检宣传栏,促进农业中心系统党风廉政建设工作深入开展。

(三)强化制度落实,严肃监督执纪

  一是严肃监督,促进制度落实。加强廉政风险防控,努力做到排查到位,执行到位,动态监管,根据职能职责、重点任务、工作实际等梳理职责清单,认真分析各岗位存在的廉政风险,查找存在的问题和薄弱环节,制定防范措施,消除廉政隐患和死角。在清明节、“五一”、端午节等重要时间节点强化宣传教育,通过下发通知、微信提醒等方式对节日期间遵守公务接待、公车管理、廉洁自律、节日值班值守等规定进行重申,要求全体党员干部敲响节日守纪警钟,严防“四风”问题反弹,营造风清气正的节日氛围。制定《加强安全生产领域监督执纪问责监督工作方案》,坚决防范安全事故发生,推动切实履行安全生产政治责任。

  二是严肃执纪,坚持严管厚爱。强化运用监督执纪“第一种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗形成常态,抓早抓小抓初萌。截至11月底,运用第一种形态,提醒谈话1人次,批评教育10人次,诫勉4人次(受纪检组委托1人次)。坚持严管和厚爱结合,对于犯了错误的党员干部避免“一处了之”,建立《市农业发展服务中心受到处理或者处分人员帮扶情况台账》,在处分决定送达的同时,与受处分党员进行首次谈话,进行帮扶教育,对其端正态度、知错改错等提出要求,使受到处理的同志在正确认识错误的同时,感受到组织的关怀和温暖。

九、突出主责主业,助力乡村振兴

  立足新机构、新职责,贯彻落实新发展理念,以实施乡村振兴战略为总抓手,围绕深化农业供给侧结构性改革,聚焦农业高质量发展,主动融入京津冀协同发展战略,坚持抓重点、补短板、强弱项,进一步加快推进我市农业现代化。

  (一)携手京津冀,协同高效发展

  立足三地资源优势,组织开展了农业节水抗旱关键技术试验示范、重大动植物疫病区域性联防联控,积极推进“中英智慧农场”项目实施,强化三地人才技术交流合作,推动三省市土肥水技术推广与创新经验交流,举办了京津冀土肥水工作青年论坛。积极推进京津冀农业科技协同发展,促进区域优势互补、资源共享、协同创新、科技支撑能力建设,加快补齐农业发展短板,推进农业转型升级,推动农业绿色高质量发展,围绕推进农业供给侧结构性改革,着力培育新动能、打造新业态、扶持新主体、拓宽新渠道,为加快推进农业农村现代化,全面建成高质量小康社会,实现“五个现代化天津”的奋斗目标砥砺奋进。

  (二)把握新理念,助力乡村振兴

  聚焦我市农业发展质量效益和竞争力不强、资源与环境约束日益趋紧等农业发展面临的难点问题,充分发挥技术人才优势,着眼服务乡村产业发展,深入基层开展调研和技术指导140余次,积极落实推动入海河流水污染防治攻坚行动,持续推进化肥减量增效示范、设施农业有机肥替代化肥试点项目实施,强化畜禽粪污资源化利用关键技术指导,加强生态种养、秸秆资源化利用、池塘工程化循环水养殖技术研究示范,积极推进病虫害统防统治和绿色防控技术应用,强化耕地土壤污染管控与修复技术支撑,加快化肥农药减量增效、农业绿色高效种养、渔业养殖尾水治理等关键技术和模式的应用推广,为我市乡村振兴提供技术助力。

  (三)发挥新作用,强化科技服务

  围绕小站稻振兴、绿色循环农业等产业发展面临的关键问题,组织申报26项农业科技成果转化推广项目。研究制定了《百名科技人员联系服务千场万户工作方案》,组织高级专业技术人员深入基层开展技术服务,帮助基层种养殖场户解决非洲猪瘟防控、动植物病虫害防治等技术难题,指导农户做好防灾减灾工作。针对降雨、大风等不利气象因素影响,第一时间组织技术人员深入实地调研,及时撰写农事信息服务简报,提出了蔬菜、玉米以及棉花生产减灾技术措施,为减灾发挥了积极的指导作用。深入养殖一线进行指导,解决种植苜蓿、青贮玉米过程中病虫害多、品种选择的问题。通过科技服务,及时满足农民技术需求,解决了产业发展存在问题。

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